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“碎片化”:2023年世界经济热词

可是我已不在
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如果说“脱钩”和“去风险”是2022年的热词,那么2023年一个明显的热词应该是“碎片化”。
随着俄乌战争久拖不决,全球变暖威胁加剧,被石油、天然气和粮食等关键大宗商品推高的通胀持续削弱经济复苏势头,主要经济机构对全球经济具有破坏性的碎片化的焦虑与日俱增。
国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃警告说,许多国家现在“按自己的步调自行其是”,“经济碎片化可能进一步破坏增长前景”。
今年8月,IMF经济学家估计,不断增加的贸易限制措施可能会使全球经济产出减少7%,约合7.4万亿美元。他们说:“碎片化的全球经济很可能变得更糟糕。”在过去3年接连不断的冲击使全球经济折损约3.6万亿美元之后,IMF发出的信息很明确:我们承受不起更深的分歧,必须立即回归多边合作的轨道。
上周,世界贸易组织表达了同样的担心。该组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉说:“全球经济碎片化只会使挑战变得更严峻……如果没有一个稳定、开放、可预测、有准则可依和公平的多边贸易体系,全球经济尤其是贫穷国家的经济将难以复苏。”
世贸组织10月份更新的《全球贸易展望》报告称,全球商品贸易自2022年第四季度以来出现下滑,并将2023年贸易增长预期从1.7%减半至0.8%。由此可见,世贸组织已经看到明显的碎片化预警迹象。
中间贸易——即商品出口不是针对目的地市场的消费者,而是沿全球供应链流入下一个国家——是全球经济一体化的一种体现。研究表明,2023年上半年,中间贸易在全球贸易中所占的比重仅为48.5%——低于51%这一过去3年平均值。这是供应链被缩短和简化的明显证据。
不过,乐观的一面是,世贸组织的报告还说,贸易冲突导致的一些措施“引发了国际贸易模式的一些变化,但有证据表明,它们对全球化趋势的影响有限”。
在美国的中间产品贸易总额中,对亚洲贸易所占份额为38%,低于去年上半年的43%,但与2019年的39%相比几乎没有变化。
事实上,现在要分析或解读全球贸易和投资趋势,就像过去30年的任何时候一样困难。经济学家需要有足够的勇气才能判断,贸易模式的变化是因为碎片化和脱钩,或是因为3年疫情,还是因为过去4年通胀激增——自2019年以来油价上涨38%,欧洲的天然气价格上涨133%。食品价格上涨46%,化肥价格上涨93%。
但是,他们直觉上知道危险是严重的。很难相信,俄乌战争没有对全球经济融合的模式产生巨大的分化效应。同样地,美国的“美国制造”政策和补贴措施,与其他大国展开技术战以及改变其几十年来的多边主义立场,也对全球经济造成影响。
其他严重碎片化的证据也一目了然。自世贸组织贸易争端解决机制陷入困境以来,贸易限制措施激增,从2013年到2017年平均每年新出台500项限制措施,2020年增加到1500项,去年增加到2800项。
据路透社报道,由于世贸组织争端解决机制的边缘化,已有29项国际贸易争端无法得到解决。世贸组织成员正式报告的“贸易关切问题”已从2016年的31个增加到去年的130个。曾长期担任世贸组织沟通负责人的基思·罗克韦尔指出,世贸组织很有可能陷入被无视的深渊。
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