据埃菲社11月25日报道，融资将是即将在阿联酋迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)的基石。
此次大会很可能提高富国向发展中国家转移资金的目标金额。这些资金用于减缓和适应气候变化的行动。目前，目标金额设定为每年1000亿美元。
此外，各方还必须敲定损失和损害基金的细节，并在发展碳市场方面取得进展。各方已在埃及举行的《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)上就损失和损害基金的设立达成一致。而碳市场是《巴黎协定》规定的气候融资替代手段，旨在遏制全球变暖。
在COP28举行前几天，经济合作与发展组织(经合组织)宣布，2020至2025年间筹集1000亿美元资金帮助最贫困国家应对气候危机的目标“可能”已在2022年实现了。
这一目标是在2009年哥本哈根气候变化大会上确定的，会后成立了绿色气候基金(世界上规模最大的气候投资工具，隶属于联合国)，经合组织负责监督其运作情况。
最近，经合组织秘书长马赛厄斯·科尔曼警告说，尽管气候融资仍处于上升通道，但在适应气候变化方面必须付出更大的努力(2021年的适应资金比2020年减少了14%)，同时还必须吸引私人资金。
根据经合组织的数据，2021年气候融资总额为896亿美元，其中731亿美元来自公共来源，公共来源的贡献比过去翻了一番，而私人资本仅贡献了144亿美元，占总额的16%。
多边开发银行在筹资和资金共享方面发挥的作用尤为重要。COP28主席、阿联酋工业与先进技术部部长苏丹·贾比尔呼吁此类银行在国家平台上开展工作，向上修订其气候融资目标，特别是在适应方面，并降低私营部门的风险。
科尔曼表示，对于打造抗灾能力，适应融资的作用举足轻重，而私人融资对缩小气候行动的资金缺口至关重要，尤其是在清洁能源系统、农业、林业、土地利用、适应和抗灾能力方面。
联合国环境规划署第八次《适应差距报告》指出，面对气候危机的破坏性影响，富裕国家需要增加10至18倍的资金，才能满足贫穷国家的适应需求。据联合国环境规划署估计，这些贫穷国家每年的适应成本在2150亿至3870亿美元之间。
此外，COP28还应在发展碳市场方面取得进展。在碳市场上，各国能够通过买卖第三国减排计划产生的碳信用额度来履行自己应对气候紧急状况的承诺。大会的优先事项包括，为这些市场提供保障体系，并避免各国重复计算项目。