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美国《时代》周刊网站11月19日刊登题为《气候地缘政治的新时代在COP29上展现》的文章,作者是贾斯廷·沃兰。文章编译如下:
一年一度的联合国气候变化峰会总是有点疯狂:来自全球各个角落的数万名代表来到一个遥远的城市,就全球气候政策的未来展开为期两周的激烈讨论。
今年大会的重点是如何为气候转型提供资金,大会已进入第二周,目前还无法确定会谈的结果。
从某种程度上说,目前的气候形势非常危险。今天,我们已经感受到极端天气的影响,全球各地的社群甚至因此付出了生命的代价。显然,解决这一问题的多边努力如果停滞不前,就会导致气候问题恶化。但在巴库,我们有理由感到放心。脱碳已经从一个理论问题转变为一种经济现象:从小企业适应可持续发展要求,到世界上一些最有影响力的企业投资数十亿,都说明了这一点。
事实上,此次峰会的问题并不在于国际气候行动是否会继续,而在于如何继续。
走出巴库机场,让我印象深刻的是,与我七年前来到这里时相比,街上的车辆变化很大。当时,苏联时代的白色拉达汽车似乎是道路的主宰。而这次我注意到中国电动汽车盛行。
巴库的电动汽车提醒我们,能源转型已经在迅速改变世界。更重要的也许是过去八年来的大规模投资。巴库的电动汽车只是其中一例。在全球范围内,许多大型企业已花费数十亿美元来推动清洁技术基础设施的建设。
但对与会代表来说,更大的问题是正在进行的转型将如何在全球范围内发挥作用。从气候规则如何在贸易关系中发挥作用,到不同国家应支付多少资金来帮助其他国家,再到石油和天然气在转型中的作用,这些问题已经在此次峰会上引发争论。随着紧张关系加剧,到今年第一周会谈的中期,国际气候界一些最著名的人士(包括联合国前气候事务负责人克里斯蒂安娜·菲格雷斯和气候科学家约翰·罗克斯特伦)发表了一封公开信,呼吁对这一进程进行全面改革。各国应面对更严格的选择标准,以确保它们致力于逐步淘汰化石燃料,同时应简化程序,以加快做出决策。
公开信没有说明此次大会选择在美国大选后召开的原因,但这并非巧合。无论特朗普是否兑现承诺,让美国第二次退出《巴黎协定》,国际气候界都将留下一个巨大的真空。许多谈判代表很快就指出,美国在国际气候问题上从来没有展现过真正的气候领导力。即使在拜登和前总统奥巴马等支持气候议程的总统执政时期,美国在制定气候协议时也有国内的政治考量——即使这削弱了气候协议的力度,而且难以为其他国家提供所需的气候援助。
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