导读：中国电动汽车出口正从一个经济议题演变成一个政治话题。近期欧盟跟风美国，针对中国电动汽车发起“补贴”调查。各国有权保护本国经济免受不公平竞争的影响，但不应出于政治目的限制打压竞争对手。竞争是创新的源泉，破坏正常的市场竞争不仅有损全球经济格局，长期看也不利于本国企业发展。欧盟应着眼中欧关系长远发展，避免将经济问题政治化，以开放心态推动中欧互利合作。
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作者：本雅明·波戈相(Benyamin Poghosyan)
亚美尼亚政治经济战略研究中心主席
全球正经历由单极世界到多极世界的重大转变，欧盟也面临着事关其未来地位和作用的战略选择：它可能成为独立的一极，同时继续与美国保持跨大西洋伙伴关系；也可能成为美国领导的西方世界一极的一部分，其所有关键的政治和经济决策必须与美国商讨后方可制定。
在这种情况下，欧盟与中国的未来关系走向将起到决定性作用。当前欧盟正面临着俄乌冲突以及对俄制裁带来的经济影响，能源价格上涨，国际竞争力下降。欧盟需与中国等大型新兴经济体开展经济合作，以促进其经济复苏与发展。
长期以来，中方一直表示愿本着合作精神与欧盟相向而行。今年2月，中国外交部长王毅访问西班牙，称中国愿与欧盟共同努力，维护自由贸易，坚持多边主义，为构建平等有序的多极世界作出积极贡献。王毅强调，中欧是“推动多极化的两大力量”，中方支持欧洲一体化和欧盟发展壮大。
与此同时，主要经济体间日益加剧的经济竞争导致了亟待解决的复杂问题。美国通过《2022年通胀削减法案》《2022年芯片与科学法案》等政策法规，为自身经济发展带来了巨大优势，刺激欧洲资本涌入美国。而欧盟一边要努力维持经济运行，一边还要继续充当社会福利制度的最佳典范，难免力不从心，因此需展望未来，重新评估其与合作伙伴的经济关系。
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在这种情况下，电动汽车市场的格局变化是一个重要议题。它既是绿色转型的一部分，也是气候变化背景下最迫切的政治问题，备受普通民众和政策制定者关注。当电动汽车革命开始时，欧洲和美国企业是领头羊，他们站在创新技术的最前沿。接着，许多西方企业将生产线搬到中国。大众、宝马和本田等品牌均在中国有多款车型下线。但很快，中国本土企业就进入了市场。比亚迪、吉利和上汽等品牌正在增加生产线，扩大出口，寻求进入欧盟和其他市场。
一些欧洲官员对于中国电动汽车可能涌入欧洲市场表示担忧。2023年10月，欧盟委员会启动了一项为期13个月的调查，主要目的是确定中国制造的电动汽车是否从国家补贴中受益。欧盟委员会称，调查人员应前往中国，尤其应调查比亚迪、吉利和上汽品牌，但不会调查在中国生产的非中国品牌。
在2023年12月于北京举行的第24次中欧峰会上，中欧双方一致表示，期待进一步发展双边关系，因此经济合作与竞争问题值得高度重视。所有国家都有权保护本国经济免受不公平竞争的影响，但关键是不能以此为借口采取行动以满足政治动机。
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经济发展的历史告诉我们，竞争是发展和创新的主要源泉，任何人都不应惧怕竞争。如果各国都开始出于政治动机而采取行动，保护本国企业免受竞争，那么不仅会破坏世界现代经济结构的根基，也会损害本国企业，使其更难以产生创新。当前，数字技术、人工智能和机器人技术正在引领新一轮技术革命，只有突破创新才能让企业在未来可持续发展，竞争带来的收益远大于成本。
因此，欧洲企业和欧盟不应害怕中国电动汽车制造商带来的竞争。事实上，与快速发展的企业竞争只会让欧洲汽车生产商的发展更加强劲，更愿意斥资投入研发。长远来看，这只会令相关企业受益。当然，中国也应考虑欧盟的关切，保证坚持公平贸易规则和良性竞争。
对于欧盟来说，关键在于避免将这一问题政治化，否则长期来看会阻碍中欧关系的发展，损害欧洲汽车生产商的竞争力。许多欧洲汽车生产商都有在中国市场运营的成功经验，包括组建合资企业建立生产线。同样的，电动汽车市场也有可能促进欧盟和中国互利合作，推动双方的经济发展。
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本文原文发表在中国日报国际版，原标题为 "Identity crisis"
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实习生朱士琦、程飘然亦有贡献
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