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23年年初,埃及宣布要搞计划生育调研,找1.7万人调查生育态度,就是了解一下,老百姓想不想生,想生多少。埃及此举是为了应对越来越沉重的人口负担。对此,很多人好奇,像韩国、俄罗斯、以及一些西方国家,都各种补贴想着法儿的让多生孩子,咋到法老这儿还担心生的多了呢?
答案是埃及没有人口红利,只有人口负担。为什么?
先看看他的人口问题。
埃及有多少人?按照官方的统计,早在2020年,就破亿了,现在是1.1亿。去年,增长了160万,相当于平均每14秒多就有1个婴儿出生!照此下去,预计2050年,人口将达到1.6亿。
很多国人可能会笑,这也不算多吧?还没我们的十分之一,单看这数字,似乎不值得大惊小怪。咱往下看。
埃及有多大?100余万平方公里。但94%是沙漠,适宜居住的地方就是尼罗河沿岸的谷地与河口三角洲,加起来也就3.5平方公里。这样的面积,住着1亿多人,想想这是啥情况?做个比较吧。海南岛有3.54平方公里,有1000余万人。看到了惊人的差距吧?问题是人们还想生!
今年年初,埃及计划搞个生育意愿调研,找1.7万人进行询问,想不想生,想生多少。其实早在2009年和2014年的时候,他就做过类似的调查了,结果怎么样?大多数人都想生三胎!看现在的人口增长速度,埃及人可不是嘴上说说,他们真的生了很多孩子!
当然,这不是关键,关键问题是没钱!没钱养活这么多人!
截至2020年,埃及欠的外债占GDP高达93.8%,2020年当年需要偿还的中短期债务就是193亿美元。经济不景气,还钱没着落,他又得借贷。先是发了50亿美元的国家债券,又向国家货币基金组织贷款80亿美元。
政府举债度日,经济搞不起来,老百姓日子就苦。2020年以来,通膨率一直在30%以上,失业率在8%以上,贫困率在25%以上。具体到什么程度呢?举个例子吧。
目前,国内最出名大学的毕业生,月工资一般在800块钱,请注意是人民币!一般的打工人情况更遭。一个40多岁的男子,在咖啡馆一天工作12个小时,每周无休,月收入有700多块钱,请注意他家里还有4个孩子要养!你说这点钱够干嘛?
大家可能会好奇,咋会这样呢,是政府不作为吧?并不是。那是什么原因呢?决策失误。
其实,埃及的人口增长率一直很高。从1930年左右开始,就出现了劳动力剩余的问题。啥意思?就是人多,活儿少。1个工作,一堆人抢着干。到1952年建国后,人口年平均增长率更是达到了2.5%。一句话,人越来越多,但工作岗位没增加。
而政府也看到了这个问题,因此一直在想办法解决,啥办法?增加就业。具体怎么做的?有两招。
第1招是兴修水利,发展农业。埃及人自古就靠着尼罗河,以种地为生。因此埃及一直是农业国。都种啥呢?粮食,棉花。但是尼罗河一到雨季水量就大,庄稼就涝,要是严重的时候,还会有水灾,庄稼都淹了。于是,政府就想着修一座大坝。
最后在苏联的援助下,在1970年建成了阿斯旺大坝。有了大坝,旱涝问题解决了,尼罗河沿岸肥沃土地都被开垦出来,增加了多少?53万公顷。
但农业发展基本就止步于此了,后面就靠农民自己发挥了。为啥?因为政府要搞工业化。这就是第2招。
优先搞工业化,这个思路是对的,因为与农业相比,工业能提供更多的就业岗位。但具体操作过程中出现了失误。啥失误?偏听偏信,半路改弦更张。
一开始,埃及话事人纳赛尔跟着苏联玩,工业化路子也跟苏联学。苏联又给经济援助,又派专家指导。情况跟我们建国初期差不多,就是起步晚一点,他1952年才建国嘛!到了1970年,纳赛尔去世了。新政府对苏联产生了怀疑。因为啥?主要是跟以色列打了4场中东战争,都败了!
当时话事人萨达特怀疑的,可不只是苏联模式,而是整个社会主义制度。他这一动摇,另一边老美又过来勾搭,你看看跟老苏混,越混越穷,越混打仗越拉跨,你快过来吧!结果呢?跟苏联决裂,拥抱老美!这回可是直接玩脱了!怎么个玩法呢?主要有3点。
一是搞完全开放的自由经济。外资随便进,本国的工业企业根本没啥竞争力,瞬间垮了。
二是搞出口型经济。啥意思?就是自身有啥好东西都往国外卖!自家棉花不是好吗?往外卖!三是大力吸引西方资本和技术搞工业。自家不是又没钱又没技术吗?把别人的引进来不就有了吗?这最后一招可把埃及玩坏了。
引进外国资本到埃及办企业,政府收租金,结果呢?租金全用来买人家的工业制成品了!自家啥也搞不出来,因为压根没有成熟的工业体系!到1987年,工业产值占GDP不到26%!是不是很无语?
更让人无语的是,当年为了搞工业化,也没重视农业,生产率一直不高。搞到最后,就是农业没搞起来,工业也没搞起来,两头抓瞎!
有人可能会问,那他靠啥过日子呢?靠石油、旅游和苏伊士运河赚外汇,还有贷款。1990年,石油收入是37亿美元,苏伊士运河收入15亿美元,旅游收入15亿美元,借贷300亿美元。看到了吗?这些收入还没有借贷多!
而且对外依赖度非常高。啥意思?风险高。比如外面打个仗啥的,或者闹个灾啥的,这些生意都会受影响。
更关键的是引发了埃及国内去工业化。这又是啥意思?意思就是不重视生产了!毕竟,躺着就能赚钱,谁还想动手干活呢?
这方面最典型的就是老美,声称满世界都是他的工厂,满足他消费需求。而老美国内都在干嘛?搞农业?那都是机械化。那干啥?经商、开银行、玩股票、搞文创、搞教育,总之就是很少开工厂。但埃及达不到老美那段位,因此问题很多。都有啥呢?
一个是粮食危机。农业生产没搞起来,生产率不高。出口导向又刺激农民大量种经济作物棉花,为啥?赚钱啊!结果就是粮食无法自给自足。
而随着人口迅速增长,越来越多的人要张嘴吃饭。进口粮食就是一大开销。到什么程度?2014年,进口粮食花了150亿美元,当年的外汇储备也才400亿美元。光吃饭就花了这么多,剩下的还能搞啥建设呢?基本搞不了啥!
另一个是就业压力。工业没搞起来,尤其是劳动密集型企业少得可怜,所以根本没有多少就业岗位。
纳赛尔时期发展起来的纺织业和食品加工业,算是吸纳就业最高的行业了。不过后来纺织业萎缩了,就剩食品加工还比较稳,能吸纳两成劳动力。能起到啥效果吗?不能,规模太小了。
而另一边呢,涌进社会找工作的人越来越多,就业压力越来越大。
有人可能会问,外资企业不也能提供就业机会吗?
那要看外资企业是干啥的。在埃及的外资企业,主要是石油和旅游等非生产领域,占比近80%,其次是资本密集的采掘业。这些都不是劳动密集的行业,所以对创造就业机会没啥作用。
那么多的人没工作咋整呢?到海湾国家打工。像沙特、阿联酋这些富国。这样的工作也不稳定,为啥?这些国家靠卖油赚钱,一旦石油价格下跌,他们就可能失业。
不过,这种时候,国内情况恐怕更糟。为啥?石油价格下跌,除了石油生意受影响,苏伊士运河收入等也受影响。这个时候,政府钱就不够花了,那咋办呢?借贷。
这种情况在1985年就发生过,当时国际油价下跌得厉害,埃及一下子就陷入财政危机,又是通膨,又是失业,贫困率飙升。政府就借贷周转。直到现在,基本就是这样循环。一句话,治标不治本。
可能有人忍不住问,那他怎么才能扭转这种局面呢?
发展工业,提高教育,搞经济转型。利用发达国家产业转移的契机,争取把人口压力变成人口红利。
当然,要实行改革,难度肯定不小,而且时间会很长,但不改革,就只能一直恶性循环。总之这是留给埃及政府的一个世纪难题,也是时代机遇,就看他们如何发挥了!
最后留给大家一个问题,你觉得为啥埃及搞改革不成功?
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