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法媒:WTO并非“超人”

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法新社2月26日发表题为《WTO:全球贸易病夫?》的文章,摘编如下:
世界贸易组织(WTO)26日举行了第13届部长级会议。该组织管理着大量全球贸易,但受制于一项要求充分共识的规则和被美国破坏的争端解决机制。
WTO部长级会议每两年举行一次。本次会议地点在阿布扎比,时间为2月26日至29日。该组织是处理成员间贸易规则的唯一国际组织。
但正如WTO在官网上所写的,它“不是超人,以防有人认为它可以解决(或导致)世界上所有的问题”!
世贸组织成立于1995年1月1日,其前身是1948年正式生效的关税与贸易总协定(GATT)。
WTO表示:“本体系的首要目的是帮助贸易尽可能自由地流动——在没有不良副作用的前提下——因为这对经济发展和福祉很重要。”
但有人指责该组织变得过于臃肿,成了一个庞大的官僚机器。
WTO的164个成员都说了算。做决定不是一件容易的事:任何协议都需要充分的共识,这意味着每个成员都拥有否决权。
WTO约四分之三的成员属于发展中国家或最不发达国家,更灵活的贸易规则实施方式对它们有利。
全球所有大规模经济体都是WTO成员。目前约有20个国家正在等待加入,包括伊朗、阿尔及利亚、塞尔维亚和伊拉克。
加入WTO的过程可能需要数年时间,因为申请方需要与所有成员进行漫长的谈判,而每个成员都有权阻止一个国家加入。
WTO是各国政府就影响所有成员的多边贸易协定进行谈判的论坛。
但在难以达成全面共识的情况下,越来越多的诸边协议——签署方较少的协议——正在达成,这些协议只适用于参与方。
在各方经过艰苦谈判终于达成一致后,国际贸易规则往往需要解释,而WTO在争端中担任仲裁者。
任何规模的成员都可以就涉嫌违反贸易规则的行为向WTO的争端解决机构提出申诉,世界上最大的经济体由于较小国家提出的争端而陷入困境的情况屡见不鲜。但华盛顿多年来阻挠上诉机构新法官的任命,致其在2019年底停止运行,此后该体系一直处于混乱状态。
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