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法国《观点》周刊网站12月14日发表题为《特朗普能重振美国制造业吗?》的文章,作者是帕特里克·阿蒂斯。文章主要内容如下:
特朗普将要实施的经济政策目标之一是重振美国的制造业能力。为此他将通过关税来保护美国企业,会推崇低能源价格和弱势美元。
美国的对外贸易状况确实令人担忧:2006年每个月的贸易赤字达到了600亿美元,到了2024年每个月的贸易赤字升至850亿美元。自2007年以来,美国制造业在国内生产总值中的占比就没有提升过,这也给早前的工业区带来了严重的问题。特朗普能让美国再工业化吗?
我们并不这么认为,因为一切迹象表明美国没有商品生产的比较优势,而只是在服务出口方面有优势。
有很多数据可以证明美国商品生产缺乏比较优势。首先,长期以来制造业产值几无增长;其次,美国在货物进出口方面对各大地区都存在赤字:无论是墨西哥、加拿大还是中国,包括对欧洲和除中国外的其他亚太国家。无论这些国家的生产成本和专业化程度如何,美国在重要产品方面均有贸易赤字。
第二个体现美国在工业制成品方面没有比较优势的指标是,美国在所有行业产品方面都存在贸易赤字:农产食品、除运输装备外的机械设备、汽车等等。美国只有在半成品方面实现了平衡,这靠的是矿产品出口。相反,美国的服务出口贸易却收支平衡,其金融服务和专利收入的盈余非常多,还有信息服务。
这也进一步表明,美国在商品生产上没有比较优势,只是在服务贸易方面有比较优势,尤其是在金融和与高科技有关的服务上。这也没什么好奇怪的:美国在新技术上的投资非常多,在非高科技方面的投资则比较少。
要想知道这种偏技术服务而不是工业制成品的投资策略带来的结果,还要看看特朗普的经济政策。他想对所有进口到美国的产品征收关税,继续对家庭和企业减税。加征关税会抬高美国进口产品价格,同时本国的制造能力又无法替代;降税会导致进口增加和贸易平衡再度恶化,无助于美国商品生产能力的提高。
这一政策的结果就是通胀高企和外贸继续恶化。因此,更为合理的想法是利用美国的比较优势出口服务,而不是出口制成品,要强化在创新企业、金融、信息服务等方面的优势,而不是尝试让传统制造业回归美国。
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