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地区冲突不断、贸易泛政治化和泛安全化……2023年,全球经济复苏迎来比较艰难的一年。可喜的是,从年初的悲观,到年中的好于预期,联合国对上调经济增长预期。纵观全年,全球经济仍在缓慢复苏之中,新兴市场和发展中经济体成为全球经济增长中的重要支撑。
在悲观与好于预期中艰难复苏
今年初,联合国发布《2023年世界经济形势与展望》报告,将2023年世界经济增速下调至1.9%,较去年预测下调1.1个百分点。报告认为,近期世界经济前景暗淡且存在不确定性。由于表现好于预期,当地时间5月16日联合国发布最新《世界经济形势与展望》报告,将2023年世界经济增长预期从年初预测的1.9%上调至2.3%。显然,联合国对全球经济增长又看到了希望。
除联合国外,近期,一些国际机构也发布了今年全球经济增长预测。10月10日,国际货币基金组织(IMF)发布最新一期《世界经济展望》,预计今年全球经济增速为3.0%,与7月的预测持平。IMF表示,虽然当前全球经济正在过去几年的严重冲击中持续复苏,但复苏进程缓慢且不均衡。10月28日,国际金融论坛(IFF)发布《2023年全球金融与发展报告》,报告预计,2023年全球经济将增长3.1%,低于2022年的3.4%。11月29日,经济合作与发展组织(经合组织)发布经济展望报告,预测2023年全球经济增长2.9%,低于上次预测的3.0%。从多家国际机构的预测来看,今年全球经济增长慢于去年已是不可争的事实,且增长速度很可能低于3.0%。
当前,国际形势动荡,世界百年未有之大变局加速演进,全球经济处于深刻调整期。联合国发布的报告认为,受疫情延宕、乌克兰危机、气候变化、宏观经济形势变化等因素影响,世界经济或将进入长期低增长阶段。由于地缘政治局势紧张、全球需求疲软以及货币和财政政策收紧,全球贸易仍面临压力。今年以来,除俄乌冲突持续之外,巴以冲突再起。国际金融论坛(IFF)发布的报告认为,地缘政治紧张局势可能会导致更大的地缘经济和金融分裂,部分国家为了削弱他国,越来越多地采用单边经济制裁和经济政策武器化措施,阻碍了全球贸易和跨境资本流动,限制了技术传播和技能流动,增加了生产、营商和融资成本,制约了全球经济增长。有分析还指出,美国和欧元区持续的高通胀以及随之而来的货币政策持续收紧,给发达经济体带来了经济增长前景黯淡、制造业疲弱、消费者信心不足等诸多问题,由此引起的需求疲软仍将继续拖累贸易复苏。
此外,近年来,全球经贸关系出现泛政治化和泛安全化苗头,且愈演愈烈。以美国为首的西方国家将所谓的“政治和安全”列为对外经济政策的重要考量,大搞单边主义,设置贸易和技术壁垒,切断产业链,严重影响了全球经济稳定和发展 。国际金融论坛(IFF)副主席、世界贸易组织(WTO)原副总干事易小准认为,主要的发达国家正在将经贸问题地缘政治化和泛安全化,越来越多的贸易保护主义措施和单边的经济制裁正在以国家安全为由出台,对世界贸易组织的权威性和有效性构成了重大的挑战。
增长不均衡,发展中经济体仍是中坚
今年10月,国际货币基金组织发布的报告称,当前全球经济正在过去几年的严重冲击中持续复苏,但复苏进程缓慢且不均衡。相比新兴市场和发展中经济体,发达经济体经济增速放缓更为明显。IMF预计,发达经济体的增速将从去年的2.6%降至今年的1.5%。而新兴市场和发展中经济体的增速也有所下降,只不过幅度不大,或从2022年的4.1%放缓至2023年的4.0%。
从在全球经济复苏情况来看,发展中经济体仍是中坚力量。有报告指出,在全球经济增长中,新兴市场和发展中经济体前景稳定,中国仍将是全球经济增长最大来源。金融机构相继对新兴市场的表现前景作出前瞻预测,普遍预计新兴市场将在2024年重新迎来较快增长。瑞士银行集团近期发布的报告《投资新兴市场》指出,在当前不断变换的全球经济和地缘政治秩序中,新兴市场扮演了关键角色。亚洲更是这一“新秩序”的中心,而中国作为世界第二大经济体以及最大的新兴市场国家,自身经济表现对于新兴市场整体表现具有举足轻重的影响。今年第二季度以来,国际机构开始纷纷上调今年中国经济增长预期。5月,联合国将2023年中国经济增长预期从年初预测的4.8%上调至5.3%。11月,国际货币基金组织和经济合作与发展组织先后将2023年中国经济增长预期调至5.4%、5.2%。毫无疑问,国际机构上调中国经济增长预期向外界传递出对中国经济增长的信心。中国是世界上最大的发展中经济体,今年前三季度,国内生产总值增速达到5.2%。中国今年经济增长超过外界预期得益于积极的财政政策和稳健的货币政策,扎实推动扩大内需,稳妥有序化解经济金融领域风险,同时坚持扩大对外开放,稳住外资外贸基本盘。
在全球经济增长中,不均衡现象在经济中都不同程度地存在,不仅发达经济体与新兴市场和发展中经济体存在不均衡,而且发达经济体内部,以新兴市场和发展中经济体中也存在不均衡。国际货币基金组织的报告称,在发达经济体中,欧元区的经济增长则弱于预期,英国的经济增速将从去年的4.1%降至今年的0.5%。在新兴市场和发展中经济体中,除中国增长预期上调外,欧洲新兴市场和发展中经济体今年的经济增速被上调,其他地区的一些发展中经济体刚被下调。
发展是硬道理,世界经济的发展关乎人类福祉。当下,地区冲突不断、地缘政治局势紧张、泛安全和泛政治化思维横行等威胁全球经济发展的不稳定因素不断,艰难复苏的全球经济面临很大压力。展望2024年,国际社会应加强合作,奉行多边主义,破除贸易泛安全和泛政治化思维,优化完善全球经济治理,尽力消除地缘政治紧张对全球经济发展的外溢负效应,以及气候变化等对全球经济增长的影响,携手共创全球经济增长的动力。
(大众新闻客户端 王建国 蔡昕然 资料来源:人民日报、新华社、经济日报等)
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