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据西班牙《国家报》网站7月2日报道,古巴当局认为,古巴的经济类似于“战时经济”。由于面临着一场已超越20世纪90年代“和平时期的特殊阶段”的危机,米格尔·迪亚斯-卡内尔领导的古巴政府正采取一系列旨在促进“宏观经济稳定”的新措施,其中包括削减预算、制定单一价格政策以及实施一些旨在“在2024年纠正经济扭曲和重新促进经济”的法规和调整措施。
古巴经济计划部表示,这些措施旨在调整2024年计划和预算,使其适应“战时经济”的条件。“战时经济”一词通常用于极端情况下,当局用其描述该国经济的理由是,2023年年底古巴通货膨胀率高达30%、经济萎缩2%、古巴货币在非正规市场上对美元和欧元贬值超过50%。
然而,有的古巴经济学家在分析文章中表示,使用“战时经济”一词将让当局有理由加强控制。使用“战时经济”一词是为了证明全面控制是合理的,理由是现在“是我们最需要计划的时候,也是我们最需要实施控制的时候”。
古巴官方的《格拉玛报》公布了这些措施,其中包括减少“预算项目,目标是在2024年减少财政赤字,并且从效率低下的项目入手;在预算活动中明确使用已批准预算的必要条件,并集中审批权;根据当月的实际收入按月分配财政资源;统计非国家管理形式的进口对财政的影响;对原材料和生产资料的进口给予关税优惠,包括免税;最终制定电子商务的税收制度”。
古巴政府还将制定“包容和平等对待所有经济主体”的单一定价政策,其中包括国有和非国有部门。据多家媒体报道,鸡肉、食用油、香肠、奶粉、面食和洗涤剂等产品将在中小微企业中设定最高销售价格,这将缓解许多古巴人对这些产品在私营企业中价格过高且不断浮动的不满情绪。
古巴经济计划部指出,新措施中最引人关注的是“推迟甚至停止非必要的投资”,而这些措施的实施日期尚不确定。
迪亚斯-卡内尔表示,国家正在经历“复杂的经济问题”,这些问题导致古巴每家每户无法通过配给制及时获得食物,造成全岛持续数小时断电,甚至催生了阻碍普通家庭获得基本必需品的高通胀问题。他认为,造成这种情况的原因通常与“官僚主义和制度体系的低效控制”直接相关。
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