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来源:环球时报
香港《南华早报》10月23日文章,原题:将贸易逆差归咎于中国,欧盟是找错了对象  如今在布鲁塞尔,抱怨欧盟对华贸易逆差似乎成了一种时尚。中国是欧盟仅次于美国的第二大贸易伙伴,2022年双边贸易额达8473亿美元。同年,中国的贸易顺差达到创纪录的2766亿美元。布鲁塞尔将这种“贸易失衡”归咎于中国市场不够开放。欧盟对其巨额贸易逆差的担忧是可以理解的,但忽略了根本原因。事实上,中国的贸易顺差是市场力量相互作用的结果。
首先,部分原因在于中国的制造业实力——不仅对欧洲如此,对世界其他国家也是如此。只要看看中美双边贸易,就会对中国出口机器的竞争力深信不疑。其次,中国的贸易顺差可能也与欧盟的竞争力减弱有关。商务部数据显示,2019年到2022年,世界其他国家对华出口商品增长35%,而欧盟对华出口仅增长3.2%。因此,欧盟在中国进口中所占份额从13.3%降至10.5%。由于在此期间中国未采取任何针对欧盟的限制性措施,欧盟市场份额的萎缩可能表明欧盟丧失了国际竞争力。
为回应欧盟的不满,中方最近同意加大力度,改善欧盟一些产品的市场准入。但若不解决逆差背后的一些关键因素,贸易失衡就不可能明显改善。目前,欧盟对华出口更多商品和服务的努力,受到其自身严格的出口管制的阻碍。欧盟拥有一份庞大的两用产品和技术清单,这些产品和技术在出口中国前必须获批。其中许多产品技术在中国都有现成的市场,这正是欧盟享有竞争优势的地方。因此,欧盟的出口管制对其出口部门的“皇冠明珠”造成损害,打击了对华出口。然而,布鲁塞尔甚至不承认这是造成贸易失衡的因素。
欧盟越来越将地缘政治和价值观置于商业利益之上。在中国对欧盟的制裁做出一些反制措施后,欧洲议会暂缓批准《中欧全面投资协定》。该协定解决了欧盟在市场准入方面的大部分关切。但众所周知,布鲁塞尔的政客们会为了价值观和意识形态而牺牲贸易。
事实上,欧盟的地缘政治游戏和正在抬头的贸易保护主义,很可能决定其对华贸易轮廓。布鲁塞尔反对从中美竞争角度来定位欧盟,却一直追随华盛顿,包括禁止华为5G设备、限制向中国出售先进半导体技术。应华盛顿请求,欧盟还计划宣布对中国钢铁企业进行反补贴调查——这只会抑制欧盟的贸易扩张。
欧盟的“去风险”战略最终也会导致贸易减少。当布鲁塞尔认为中欧间的相互依存是一种风险时,北京会做出类似回应吗?与此同时,贸易保护主义在欧洲抬头。布鲁塞尔对中国制造的电动汽车发起反补贴调查,中方认为这是赤裸裸的保护主义行为。若调查导致惩罚性关税,中方将别无选择,只能以牙还牙捍卫自己的利益。诸如此类的举动将激化贸易冲突,(进一步)损害欧盟将更多商品引入中国的努力。
显然,将对华贸易逆差归咎于市场准入不足,欧盟是找错了对象。要解决贸易失衡问题,欧盟需要将注意力转移到根源上,提高生产率,不要将经济和商业问题政治化。(作者Zhou Xiaoming,陈俊安译)
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