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本报记者 倪 浩 本报驻巴基斯坦特约记者 姚 晓据印度媒体报道,印度将在2月26日至29日于阿联酋首都阿布扎比举行的世界贸易组织(WTO)第十三届部长级会议(MC13)上,反对旨在提升全球投资便利化水平的《促进发展的投资便利化协定》(以下简称《协定》)。报道称,该协定由中国等国牵头。接受《环球时报》记者采访的专家认为,印度若那么做,将不利于全球跨境投资尽快从困境中走出,希望印度能够站在维护全球贸易投资自由化、便利化的角度上,加入支持协定的阵营当中来。据印度《商业标准报》21日报道,印度政府一名高级官员周二宣称,印度反对由中国等国牵头在WTO推动投资便利化提案的举动,因为投资不属于世贸组织的职权范围。此外,印度反对在世贸组织等多边平台上签署诸边协议,声称这将削弱世贸组织的多边性质。报道称,定于下周召开的WTO部长级会议将对此进行讨论。《印度时报》21日报道称,在投资方面,印度有多方面担忧。自1996年以来,印度一直宣称投资不是贸易问题,不应与贸易挂钩。印度等国家的这一立场迫使中国只能在WTO框架外以诸边协议的形式讨论这一议题。报道说,虽然美国、斯里兰卡和巴基斯坦等国尚未批准该协定,但它们愿意允许将其纳入到WTO框架。印度则对自己的反对立场辩称,这种在WTO框架外达成的协定不应该被包括在内,并将阻止将其纳入。报道提到,印度担心这种协定将影响其对来自某些国家投资的限制能力,而且未来任何拒绝投资建议的行为都将受到约束。公开报道显示,《协定》是中国在WTO牵头引领的首个重大议题,也是WTO首个为成员创造吸引投资的环境而设定全球标准的协议,旨在增强投资政策透明度,简化投资审批程序,加强投资领域国际合作。经过近3年的密集磋商,2023年7月6日,《协定》文本谈判成功结束,有100多个WTO成员方参加谈判。之后还有其他国家陆续加入。同年12月15日,WTO召开总理事会,包括中国在内约120个成员宣布《协定》最终文本已完成法律校审,呼吁全体成员尽快履行必要程序,将该协定纳入世贸组织法律框架。会议期间,该项议程得到包括非参加方在内超过95%WTO成员的广泛支持,为推动《协定》在MC13收获多边成果营造了积极势头。商务部研究院世界经济研究所副研究员于鹏21日接受《环球时报》记者采访时表示,WTO部长级会议是该组织的最高决策权力机构,目前参与谈判的成员已将该协定纳入WTO法律框架的途径达成共识,《协定》应可较为顺利地进入到世贸组织法律框架中。根据相关机构的测算,《协定》顺利生效实施将为全球带来高达1万亿美元的经济增长收益。于鹏认为,在全球跨境投资面临困难的情况下,《协定》将进一步提振全球投资者信心,推动全球投资稳定增长。对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉告诉《环球时报》记者,“印度之所以这样做,可能有两个原因:一是因为《协定》由中国牵头发起,而一直以发展中国家代言人自居的印度,不愿意看到中国的影响力在国际上继续扩大;另一个原因是,印度采取的是一种策略,在会议召开前放风,想以此为筹码来换取其他要求的可能性非常大。中国世贸组织研究会副会长霍建国告诉《环球时报》记者,印度在WTO对中国的抵触情绪一直存在,但现在《协定》得到越来越多成员的支持,纳入WTO的法律体系当中也将是大势所趋。印度出于保护国内工业的狭隘立场,人为对外来投资尤其是中国企业投资设置障碍届时将会受到限制,因此,印度基于其限制外国投资权力或受约束,而拒绝将《协定》纳入WTO框架中。霍建国说,在当前全球经济不振、需求减弱、投资趋缓的形势下,该协定的达成能够改善全球营商环境、增强全球投资者信心。希望印度能够站在维护全球贸易投资全球化自由化的角度上,加入到支持《协定》的阵营当中来,这对印度以及全球各国经济都有好处。除放风在上述协定方面表示反对外,据美国政治新闻网报道,在MC13召开前,印度升级其对抗性言论,在涉及争端解决方式、电子商务、渔业补贴等多个议题的谈判中表达反对态度。布鲁塞尔智库欧洲国际政治经济中心主任牧山浩石评论称,“WTO基本上是印度对世界其他国家的战争。”▲
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