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英国《金融时报》援引美国财政部官员的话称,美国财政部官员已向中方发出警告,如果中国试图采取向全球市场“倾销”的手段,来解决中国所面临的“产能过剩”问题,美国将会联合欧盟及其他盟友采取反制措施。
根据美国商务部的说法,在今年2月5日到6日,美国财政部副部长杰伊率团,前往北京参加中美经济工作会议。该会议是去年美国财政部长耶伦7月访问中国时所达成的共识,双方在9月成立了相关的工作小组,双方就经济和金融问题继续保持接触和沟通,以缓和中美双边关系。
杰伊在工作会议上表示,美国担忧中国的宏观经济政策,美国认为中国“产能过剩”已经成了既定事实,当中国内部市场无法消化这些产能时,必将向外进行“倾销”,从而演变为中国对全球其他市场的不公平竞争。
客观地说,这的确也是中国提出供给侧结构性改革的一个重要原因。但问题在于,中国的产能过剩主要集中在上一代的重工业领域,比如钢铁、电解铝以及玻璃制品等,中国通过供给侧改革和产业升级,已经在逐步淘汰这些落后产能。
但值得一提的是,杰伊在讨论中国的所谓“产业过剩”时,却是将重点放在了中国新兴产业领域,尤其是新能源领域的所有相关产业。比如在电动车、太阳能电池板以及锂电池等我国处于领先的技术产业领域。
众所周知,在新能源领域,中国已经在全世界范围内取得了领先优势,在新能源革命领域走在了全世界的最前列,就连美国也对中国新能源领域取得的发展叹为观止。
所以从这个角度而言,美国提出中国产能过剩,关注点并不是中国“产能过剩导致世界其他市场受到冲击”,反而是中国在新能源领域取得的亮点,这就说明美国以所谓的“产能过剩”为题,对华发难,明显是带有挂羊头卖狗肉的想法。
众所周知,在气候问题以及能源危机的影响下,全球对绿色能源也就是新能源领域的关注度正在变得越发迫切,具体体现就是新能源汽车、太阳能发电、以及全球储能装置。因此,未来全球新能源市场十分广阔。
而中国在该领域已经领跑全球,2023年中国汽车总出口数量为491万辆,超过日本德国,成为全球第一大汽车出口国。在今年1月份,中国汽车出口44.3万辆,同比增长幅度达到47.4%。美国突然将矛头指向中国正在高速增长的新能源汽车领域,已经说明问题所在。
因为美国作为化石能源领域的掌舵者,可以说是美国长期称霸全球,薅全世界羊毛的基础,如果美国想要继续以既得利益者的身份存在下去,那么就必然要让中国在全球能源市场丧失影响力,而中国新能源产品对外出口呈现出巨大的爆发态势,这本身就是美国所无法容忍的。
所以美国一直试图通过经济领域的施压,要求中国提高内需,以抑制中国国内的产能过剩,具体做法就是减少对外国新能源产品的出口。美国财政部副部长杰伊就强调,如果中国不在出口新能源产品问题上做出限制,那么美国将会联合其他国家做出反应,中国不应该对此感到惊讶。
美国的这一说辞,从本质上而言,依旧是出于维护美国自身的科技霸权和能源霸权出发。从二战结束后,美国几乎主导了全球所有技术变革,这种主导能力也成功将美国抬到了“世界霸主”的位置。
中国在新能源领域一路攻城略地,甚至让美国失去了领导者的地位,这让美国的科技霸权受到了动摇。此前,美国和欧洲一直对中国的光伏产品进行限制,但自身却无法拿出具有竞争力的产品,由此带来的现象就是,在光伏领域美欧对中国的围堵策略已经失效。
显然,此次美国财政部副部长杰伊的这一说法,只不过是之前对中国新能源产业进行打压的延伸,其背后的目的其实并没有发生变化,不过实现打压中国新兴产业的快速发展速度,阻挡中国产业升级,遏制中国的快速崛起。
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