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美国国会预算办公室(CBO)周三(7日)在一份新报告中预计,未来10年美国预算赤字将增长约1万亿美元。
报告称,增长的部分原因来自拜登政府的绿色能源转型计划,相关经济政策目标引发了意外的高成本。
CBO年度预算和经济展望涵盖2024年至2034年期间,预计美国财政预算赤字将从2024年的约1.6万亿美元猛增至2034年的2.6万亿美元,2031年开始每年的赤字将突破2万亿美元。
拜登政府绿色经济的成本
“我上任时就已经下定决心,在面对气候变化威胁的同时保持经济增长,从根本上改变我们的经济,让这个国家走向清洁能源的未来。”拜登在去年10月发表的声明中如此表示。
CBO估计,新的排放标准、清洁能源税收抵免,以及由于人们减少购买天然气而导致的天然气税收收入下降等因素,将使今年的预算赤字增加250亿美元,10年内累计赤字增加4280亿美元。
报告显示,其中有一半以上来自“对清洁汽车税收抵免的金额和汽油消费税的减少”。
“与能源相关的税收规定的成本远高于最初预计的成本。”CBO主任斯瓦格尔(Philip Swagel)7日表示,“这些成本反映了新的排放标准、市场发展以及政府为实施税收规定而采取的行动。”
白宫此前曾声称,拜登签署的《通胀削减法案》(IRA)——即建立了多项绿色能源税收抵免计划的气候法案,将减少联邦赤字。然而,宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型系主任斯迈特斯(Kent Smetters)在去年6月就曾表示,该法案将在未来十年增加约7500亿美元的国家赤字。
斯瓦格尔补充表示,还有两个潜在趋势也会推高美国的赤字,即人口的老龄化和每个受益人的联邦医疗保健费用的增长。
两党分歧如何解
预算专家呼吁国会采取行动,解决美国日益恶化的财政状况。
“多年来,政策制定者不断增加国家信用卡的额度,有时是有充分理由的,比如在新冠疫情期间,但有时是为了避免作出必要的艰难选择。” 跨党派的联邦预算责任委员会主席麦金尼斯(Maya MacGuineas)称,“我们可以从通过一项实际的预算开始,建立一个两党财政委员会来解决其中一些问题。我们需要一个真正的计划,让国家债务走上可持续下降的道路,以免为时已晚。”
美联储主席鲍威尔上周日曾表示:“美国债务增长速度快于经济增长速度,因此是不可持续的。”
彼得森基金会首席执行官迈克尔·彼得森(Michael Peterson)称,国会预算办公室的预测显示:“现在两党比以往任何时候都需要更紧迫地提出解决方案,让经济走上更强有力的道路。”
在美国国家债务的原因和可能的解决方案上,民主党和共和党多年存在分歧,这也让美国国债一直成为竞选中的热点话题,但两党候选人都很少能提出全面的解决方案。
在2024年大选的竞选过程中,共和党人指责民主党人在拜登任期内政府支出过多,而民主党人则指责共和党人在美国前总统特朗普任期内实施减税所付出的代价。
跨党派政策中心(Bipartisan Policy Center)副主任霍格兰德表示,两党成员都声称,美国政府的财政道路是不可持续的,需要纠正,但他们需要在“社会福利改革、创收和预算流程上作出艰难的决定”。
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