国际货币基金组织2023年10月份报告预测,柬埔寨2023年经济增速为5.6%,2024年将增长6.1%,柬埔寨近两年经济增速将居东盟国家之首,远高于亚太地区的平均经济增长率。柬埔寨政府发布的编制财政预算战略计划(2024年至2026年)显示,柬埔寨政府将2024年经济增长目标设定为6.6%。其中农业领域预计将增长1.1%,主要是由种植业、动物和水产养殖业带动;工业领域预计将增长8.5%,成衣和非成衣制造业将保持强劲增长;服务业则预计将增长6.9%。2024年柬埔寨GDP将达到351.7亿美元,人均GDP将从2023年的1917美元增至2071美元。
世界银行认为,柬埔寨经济复苏从2022年以来不断巩固,随着促进经济增长的举措持续推出,柬埔寨经济强劲增长势头明显。据柬埔寨海关总署最新统计,2023年柬埔寨对外贸易额达468亿美元,中国仍是其最大贸易伙伴。2023年柬对外出口贸易额为226亿美元,同比增长1.8%,在美欧市场需求下跌的背景下,出现逆势增长。这主要归功于柬埔寨对《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国的出口同比大增28.8%,达到近82亿美元,对RCEP成员国的出口占柬出口总额的比例达到34.6%。预计未来几年在RCEP框架下的优惠关税将持续助力柬埔寨出口保持高速增长。
另据柬埔寨发展理事会报告,2023年柬埔寨批准了268个投资项目,吸引投资达49.2亿美元,同比增长22%,创造30多万个就业机会,这些项目主要集中在工业、基础设施、农业和农用工业以及旅游业。其中前三大外国投资来源国分别为中国、新加坡和马来西亚,来自中国的投资占柬埔寨总投资额的比例高达66%。
东盟与中日韩宏观经济研究办公室在今年1月份的柬埔寨经济展望更新报告中指出,2024年柬埔寨经济增速将达6.2%,在东盟地区将排行第二,仅次于菲律宾6.3%的经济增速。报告指出,柬埔寨通胀率今年将维持在稳定范围内,预计为3.1%。
国际和区域组织及柬埔寨官方对2024年柬经济的预测均显示,今年柬埔寨经济增速将超过6%。各方预测有些许差异,原因在于2024年柬埔寨将面对外部风险和地缘政治等导致的不确定因素。柬埔寨国家银行报告显示,柬埔寨国内面临五大风险,其中建筑和房地产领域危机被列为“首要挑战”。柬国家银行指出,由于流入房地产领域的外来投资减少,本地建筑业和房地产业市场需求疲软。
确保旅游业的持续复苏被列为第二大挑战。据柬埔寨旅游部统计,2023年柬埔寨共吸引了545万外国游客,同比增加近140%。其中来自泰国和越南的游客人次分别增长了113%和120%。中国游客近55万人次,成为柬第三大外国游客来源国。柬国家银行评论认为,虽然2023年入境外国游客显著增长,但大部分是通过陆路入境的邻国游客,逗留时间短且消费不高,柬埔寨在吸引更多中国等亚洲国家和美欧游客方面仍面临较大压力。
银行体系不良贷款率持续攀升也对柬埔寨经济构成重大挑战。柬国家银行指出,银行坏账持续增加,将给银行利润和资金的市场投放带来冲击,这将对进一步活跃柬埔寨市场带来制约。此外,气候变化可能对柬埔寨农业造成重大冲击,预料2024年柬埔寨平均气温将比正常水平高出7摄氏度,有可能导致更多地区发生旱灾,成为柬埔寨经济发展的另一大挑战。
因新冠疫情导致的私人债务问题被列为第五大挑战,尽管柬埔寨私人债务仍处于可控水平,但许多家庭被迫举债以渡过难关。柬埔寨国家银行对超过4万名房屋贷款客户进行的调查显示,约25%的借贷人偿还贷款的负担超过其收入的40%,有6%借款人还债负担超过其收入的60%。 (经济日报驻金边记者 王 涛)
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