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去年年中,国际管理发展学院(IMD)发布《2023年世界竞争力年报》,菲律宾在被评估的64个经济体中排名52。
甚至于,在参与评估的14个亚太经济体中,菲律宾更是已经连续6年排名倒数第二了。
从这样惨淡的数据中,不难想象菲律宾在经济方面的拉垮表现。
但谁能想到,这样的菲律宾,在上世纪50年代曾经是亚洲第二富裕发达的国家,甚至被认为可能超过日本,成为亚洲第一经济强国。
那么,曾经被视为“亚洲典范”的菲律宾,是如何沦落到今天这样的境地的?
菲律宾的经济困境
菲律宾经济结构特殊,体现出以服务业为主,工业为辅,农业为少的产业结构特点。服务业占GDP的比重一直在60%左右,甚至在东南亚国家中都能“独领风骚”。
很明显,过高比重的服务业,已经成为了菲律宾经济发展的拖累。
因为菲律宾的服务业并没有带动工业和农业的发展,而是导致了菲律宾产业结构的不平衡和不协调,加剧了菲律宾经济抗风险能力差的问题。
而其他3项衡量国家经济竞争力的主要因素对比当中,菲律宾通通表现不佳。
在商业效率一项中,菲律宾排名从第39位下降到第40位,基础设施和政府效率的排名,也都在不断下跌。
商业效率通常涉及企业运营的灵活性、创新能力以及市场的适应性,基础设施更是经济发展的基石,政府效率则直接影响市场风向和国际投资者的信心。
在这些重要的经济竞争力因素中都表现不佳的菲律宾,无论宏观数据看起来多么漂亮,内里所面临的问题肯定是十分严重的。
而现实情况也确实如此。
尽管伴随着服务业的复苏,菲律宾的经济增速看似喜人,但是事实上,菲律宾所面临的经济问题十分严重。
与高经济增长相伴的,是菲律宾的高通胀率,据统计,2023年菲律宾的通胀率水平达到了6%。
其中基本的生活所需通胀情况尤为严重,作为菲律宾人的主食,大米的价格甚至在一年内上涨了19.6%,达到15年来的最高水平。
随之而来的,是贫富分化愈发严重,普通民众的生活越发困难。
根据2023年9月底的一项调查,当时有48%的菲律宾人都认为自己生活贫困,比起6月的45%出现了上升。
另外,还有27%的人认为自己正在贫穷的边缘徘徊。
这也难怪在提及菲律宾的时候,不少人的第一印象都是贫困落后,因为对于绝大多数的菲律宾平民来说,他们确实是正在生存线上挣扎。
曾经的辉煌
看到菲律宾经济如今的窘境,大概很难有人能够想想,在上世纪5、60年代,菲律宾曾经是世界眼中的“亚洲典范”。
那时的菲律宾,经济发展水平仅次于日本,基础设施建设、教育水平和工业化程度在亚洲都是名列前茅的。
甚至由于经济增速更加迅猛,菲律宾被不少人认为可以在将来超越日本,成为亚洲经济发展水平最高的国家。
菲律宾当年的辉煌,与美国的扶持是分不开的。
冷战背景下,美国为了自己的全球战略,在亚洲扶持了许多国家。
美国为菲律宾提供了大量的援助,这些援助不仅帮助菲律宾修复了战争的破坏,还促进了其基础设施的现代化和经济的快速发展。
而菲律宾本身也有不少有利的条件——丰富的自然资源,包括矿产资源和肥沃的土地。
在这一时期,农业是菲律宾国家经济的重要支柱,尤其是糖、椰子和其他热带作物的出口为国家带来了显著的外汇收入。
顺便一提,当时正逢国际糖价上涨,这更是给了菲律宾经济一个极大的助力。
同时,当时的菲律宾工业化转型也相对顺利。这一时期,在外资的支持下,菲律宾的制造业开始从简单的加工制造向更加复杂的生产活动转变。
而菲律宾政府注重教育体系的发展,也令菲律宾人力资源的素质得到了提升,为工业化进程提供了必要的知识和技能支持。
而菲律宾的服务业,也在这一时期得到了迅速的发展。
菲律宾本就以其独特的地理位置和深厚的历史底蕴,孕育了丰富多元的文化,如今经济得到了发展,文化也随之繁荣。
凭借自身的文化特色,菲律宾还成为了东南亚地区的一个重要文化中心,吸引了众多国际游客,而旅游业的发展,自然带动了菲律宾服务业的繁荣。
此时,菲律宾首都马尼拉号称“小纽约”,其繁荣程度甚至能够与东京一较高下。
在1966年,亚洲开发银行创建的时候,其总部就设在马尼拉,从中也能够看出当时菲律宾的强势。
那么,曾经强势无比,被视为“亚洲典范”的菲律宾,如何沦落到了“靠菲佣”过日子的地步呢?
菲律宾因何沦落
应该说,菲律宾会沦落至此,很大程度上是因为他们社会政治体系当中存在的问题。
虽然菲律宾号称是一个“民主国家”,但是事实上,菲律宾的所谓民主,只是披上了一层民主制度的外衣,内里还是封建社会的那一套。
早在1565年,西班牙就开始在菲律宾搞殖民,后来西班牙人走了,美国直接无缝衔接,接管菲律宾。
虽然美国和西班牙的殖民统治期间,没少给菲律宾投资输血,为菲律宾的经济发展奠定了不错的基础,但是与此同时,他们也造就了菲律宾的门阀痼疾。
毕竟,殖民者人少,想要控制菲律宾,还是需要本地人的帮助,于是他们就拉拢扶持菲律宾的大家族来为自己进行地方基层管理。
后来,美国撤出菲律宾,这些大家族就成为了菲律宾的实际掌控者。
1965年,达沃省世家出身的费迪南德·马科斯,在国内糖业集团和美国人的支持之下,成为了菲律宾总统。
相比于多少有点底线的前任们,这位费迪南德·马科斯与他的夫人,彻底把事情做绝了。
在当上了总统之后,马科斯利用总统的人事权,把重要职位全部交给亲信,将军政大权全部揽于己身之后,就开始愉快地捞钱。
日本给菲律宾的战争赔款,外界给菲律宾的经济援助,都被马科斯夫妻以各种方式转移进了自己的腰包。
而对菲律宾国内,他更是要求所有的经济活动都需要上交给他个人10%作为回扣。
国内的钱能捞的全部捞到手了,马科斯还不满足,又去跟其他国家借债,钱最后都转到了自己的账户。债嘛,就交给菲律宾国家财政慢慢还。
后来,马科斯夫妻因自己的作为引起了众怒而远走夏威夷之后,菲律宾民众闯进了马科斯夫妇的地下储藏室。
在这里,人们看到了数以千计的衣物,摆满了几个架子的箱包,各种大瓶大桶昂贵的进口化妆品。即使早对马科斯夫妻的奢侈有所耳闻,但这还是令许多人感到震惊。
而这,还只是冰山一角。最终,阿基诺夫人领导的菲律宾新政府花了3年的时间,查出光是费迪南德·马科斯一个人贪污的金额超过100亿美元。
但是费迪南德·马科斯离开之后,菲律宾的政治环境也没有变好多少,依旧是各大家族把持政权。
虽然阿基诺夫人进行了民主改革,但也只是将总统一人独裁变为了各大家族的政治分赃,菲律宾的各种重要职位上,还全都是各大家族成员的身影。
政治环境如此糟糕,外资在有其他选择的情况下,自然不会青睐菲律宾。
正好,在上世纪60至80年代,亚洲国家陆续开始了经济改革,于是从上世纪80年代起,菲律宾外资大量撤出,给倚重外资拉动的菲律宾经济造成了巨大的打击。
而那些菲律宾国内的企业,则是掌握在把持了菲律宾政治经济的大家族手中,这些人玩贪腐,玩垄断,令菲律宾阶级固化、贫富差距大的问题越来越严重。
而菲律宾的经济环境,也在过度的贫富差距之下变得越来越糟糕。
如果不能彻底地解决民主外衣下的门阀垄断,菲律宾想要改善自身的经济状况,几乎是无法实现的目标。
但是执掌菲律宾政权的这些人都是既得利益者,会下定决心改变的恐怕少之又少。因而,菲律宾的未来,依旧是晦暗难明的......
信息来源
2023年世界竞争力年报 菲律宾降四位至全球第52 中国新闻网
菲律宾:抑制高通胀,马科斯的承诺只是幻觉 中国青年网
近半数菲律宾家庭自认贫穷 中国新闻网
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