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德国国家统计局的最新数据显示,德国国内生产总值 (GDP) 在上一年增长 1.8% 后,2023年下降了0.3%。由于增长下降,该国的表现明显低于欧盟平均水平。欧盟2023年的最终数据还没出来,但增长率普遍预计会达到0.6%。
《商报》(Handelsblatt),作为德国工商企业界人士必读的一份报纸,实在忍无可忍,发文怒喷。视知产研院对文章节选其核心内容编译如下:
德国企业缺乏竞争力
与国际标准相比,德国工业支付的电费高达三倍。德国的生产正在崩溃,而且看不到任何改善的迹象
高昂的天然气价格、昂贵的电费:能源成本的负担使德国工业在国际竞争中越来越落后。产量已经大幅下降。专家警告说,德国政府承诺用更便宜的绿色电力取代昂贵、破坏气候的天然气,但这一承诺在未来数年内将无法实现。
目前,许多德国公司支付的电费比其国际竞争对手高出三倍。这是根据德国工业联合会(BDI)、管理咨询公司波士顿咨询公司(BCG)和与雇主关系密切的德国商业研究所(IW)的计算得出的,《商报》可以获得这些数据。德国工业联合会(BDI)副总经理霍尔格-洛施(Holger Lösch)对《商报》说:“德国电价在国际比较中不再具有竞争力。”
根据计算,能源密集型工业的生产自能源危机以来一直承受着相当大的压力。即使在冠状病毒危机期间,其产量也比今年前九个月大幅增加。这也反映在天然气消耗量上。今年(2020年)前三个季度的工业消耗量比 2018 年至 2021 年的平均消耗量减少了约 20%。
钢铁制造商蒂森·克虏伯公司警告说“能源成本的增加对钢铁工业等能源密集型行业的生存构成了威胁”。
直到下一个十年的后半期,预测仍然是悲观的。只有从 2030 年起,情况才有可能略有缓解:根据 BCI、BCG 和 IW 的计算,在狭义条件下,一小部分电力密集型工业企业到 2030 年可以再次获得有竞争力的电价。但前提是,新发电厂的建设、电网的扩展和可再生能源的开发都要按照政治家的计划进行。
这种情况是否会真正发生还不确定。关于建造备用发电厂的规定已逾期数月。备用发电厂最初将使用天然气,之后将使用气候中性的氢气。今后,在可再生能源发电不足时,备用发电厂将随时提供电力。
虽然风力涡轮机和光伏发电系统的扩建正在取得进展,但距离 2030 年的宏伟目标仍有很长的路要走。电网的扩展也是如此,德国多年来一直落后于计划。
联邦经济部长罗伯特·哈贝克数月来一直警告说,德国正面临失去部分工业基础的风险。他警告说,“企业需要支持,以便在我们的国家投资”。
然而,宪法法院的预算判决带来了更多的不确定性。(详见:)
气候与转型基金中的 26 亿美元实际上被指定用于抵消能源密集型产业的成本。其他数十亿资金本应来自经济稳定基金和一般预算,但现在这些资金也出现了问题。如果这些资金被取消,将对受影响的公司造成巨大负担。
在德国,过去几年中形成了一套复杂的六项减免制度和工业电价特别规则。通过这种方式,政治家们希望至少部分免除能源密集型企业在国际竞争中的费用、税收和征税。
少数公司从所有豁免中获益,而其他公司只从少数例外中获益。因此,对于一些能源密集型行业,如钢铁、铝和化工行业,电价水平与制造业的电价水平相差很大。
根据 BDI、BCG 和 IW 的数据,工业电价的范围从获得最大电价减免的公司的每兆瓦时 80 欧元到获得低电价减免的公司(如汽车行业)的每兆瓦时 190 欧元不等。
根据计算,后者的差距将进一步拉大。根据计算,到 2029 年,这些企业的电价“在某些情况下仍将是中国和美国竞争对手的三倍”。
德国政府在11 月初宣布的电价一揽子计划对于那些将从最大程度的减免中受益的企业来说具有极其重要的意义。该方案主要由三部分组成:为更稳定的电网费用提供联邦补贴、降低整个制造业的电费税率,以及为排放权交易产生的额外成本提供电价补偿。
约有 340 家公司将从中受益。电力生产商将其购买排放证书的成本转嫁给客户,从而使这些企业获得补偿。工业领域的大型电力消费者也可获得部分补偿。
这种补偿已实行多年。联合政府通过电价方案稳定了这一补偿,并略微改善了补偿条件。
然而,BDI、BCG 和 IW 得出的结论是,该方案不足以弥补大型用电企业在国际竞争中的劣势。特别是由于德国政府的预算危机,这些措施能否如期实施尚不明确。
电价早已成为投资决策的关键因素。例如,美国一些州以每兆瓦时 30 美元(27.30 欧元)的保证电价激励德国工业企业投资;与此同时,如果企业能以低于 100 欧元的价格在德国获得电力,他们也会感到高兴。
事实证明,德国工业尤其容易受到能源价格危机的影响。所有工业消费群体的电价都大幅上涨,特别是由于批发价格的上涨。根据计算,到 2023 年,能源密集型企业在现货市场(即电力交易所的短期交易)上支付的电费是危机前的两倍多。
能源密集度较低的工业企业支付的费用也将大大增加。BDI、BCG 和 IW 写道:“总体而言,与 2019 年相比,2023 年每个消费群体的平均额外成本将达到每兆瓦时 45 到 75 欧元左右。因此,与中国和美国的竞争对手相比,德国企业 2023 年在现货市场上购买电力时,每兆瓦时将需要承担 30 到 100 欧元的额外成本。”
在德国《商报》另外一篇文章中,标题直指《德国能源政策错误决策带来致命后果》,文章说,高昂的电价导致投资正在离开德国。
“我们的客户会再次增加在德国的投资,前提是他们能够长期依赖具有竞争力的能源成本。目前的情况完全不是这样,”工业服务提供商比尔芬格(Bilfinger)的首席执行官舒尔茨(Thomas Schulz)在接受《商报》采访时表示。在他看来,德国投资下降的风险越来越大。比尔芬格是一家全球能源、化工和制药行业的工业服务提供商,专门从事翻新或建造新工厂。
舒尔茨以核电为例,展示了他认为错误的政治决策的后果,“令人难以理解的是,德国在最严重的能源危机期间关闭了最后三座核电站。我无法向国外的商业伙伴逻辑地解释这一点。”
在瓶颈情况下关闭基本负荷发电厂违背了能源行业的所有常识:“这会削弱供应安全并推高价格。”现在的目标是让尽可能多的发电能力上网。“目前仅靠不稳定的可再生能源是不够的,”他警告说。
在能源转型方面,舒尔茨观察到政治和商业的不同标准:“政治主要追求尽快实现气候中和的目标。公司关心的是通过提高效率和可持续性来提高竞争力。这是两条不同的道路”。
根据他的观察,能源政策的错误决定会带来致命的后果:“从能源价格的角度来看,德国作为商业地点的劣势就会变得尤为明显,而这种劣势长期以来就反映在投资的缺乏上。”。
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