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“休克”中的阿根廷有可能翻身吗

MPA
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南美阿根廷选出了一个疯子总统叫米莱,他宣布自己当总统后,将砸烂现有所有的政治和经济秩序。上台以后,他还真的这样做了。
在过去的一个多月里,他砍掉了9个内阁部门,大幅减少政府支出。紧接着把阿根廷比索贬值一半,让物价直接上涨了100%。同时宣布进出口完全开放,另外,顺带着还退出了金砖国家。米莱的这套做法在经济学就叫做“休克疗法”。
所谓休克,就是把一个病人先弄晕了,然后再用大手段让他复活。他最早来源于美国芝加哥经济学派的米尔顿·弗里德曼,后来由哈佛的一位经济学教授杰弗里·萨克斯,改造成了一整套的经济改革方案。
休克疗法这套理论认为:为了在短时间内遏制通货膨胀,必须放松对商品价格与货币的管制。通过减少国家补助,快速进行贸易自由化,强行弥合总供给与总需求之间的缺口,从而解决经济危机。
具体来说就是放弃价格管制,国企彻底私有化,放弃对汇率的控制,政府完全不干预经济,允许资本自由流动,拆除一切贸易壁垒。过去一个多月里,米莱在阿根廷实施的经济改革就完全符合休克疗法的理论。
这种完全自由的经济治理模式在历史上有过一次大成功,也有过一次大失败。
大成功案例是在1985年,当时也是一个南美洲国家——玻利维亚陷入恶性通胀。当时的财政部长就实行了紧缩的货币和财政政策,压缩政府开支,取消补贴,放开物价,实行贸易自由化。这套方案仅仅实行不到一个月的时间,就控制住恶性通货膨胀,国民经济短暂下调,然后就出现了回暖,最终玻利维亚度过了债务危机,这就是全球经济史上的“玻利维亚奇迹”。
而大失败的案例就发生在苏联解体后的俄罗斯。
1990年代初,俄罗斯的第一任总统叶利钦,聘任了萨克斯担任俄罗斯的国家政府顾问,另外重用了一个叫盖达尔的年轻经济学家来推行休克疗法。在萨克斯和盖达尔的共同设计下,俄罗斯放开物价,大幅度提升居民工资和退休补贴,减少军费和财政支出,提高税收并进行通货紧缩。同时将原苏联的国有企业进行全面的私有化改革。
在一开始,休克疗法在俄罗斯取得了一定的成效,但是改革很快出现了问题。
比如休克疗法推崇放松物价管制,最终导致了俄罗斯原材料价格暴涨,企业生产成本大幅上升,工业品价格在一年时间内居然暴涨了14倍。整个工业系统和流通系统陷入了一团乱泥。
而在全面推行私有化的过程中,由于没有有效的法治监管,结果大量国有企业被围绕在叶利钦总统身边的那些腐败分子所占有,塑造了一大批的俄罗斯寡头。
到1994年初,由于改革的代价实在太大了,叶利钦的支持率大幅下降,他被迫放弃休克疗法。
在这个过程中,俄罗斯的GDP整整减少了一半,经济结构崩溃,它的后遗症一直延续到今天。如今的俄罗斯,到今天,工业系统在全球制造业中已经微不足道,主要经济增长靠石油出口和农产品。
中国的经济改革走到今年45年了,在绝大多数的时间里,我们实行的是摸着石头过河的渐进式变革,在1988年提出休克疗法的米尔顿·弗里德曼曾经来过中国,当时面对中国的物价暴涨,也提出了休克疗法。我们在那一年的秋天尝试了一把,完全不行。
那么,2024年的阿根廷会是下一个玻利维亚,还是下一个俄罗斯呢?估计到今年的秋冬季节,答案就会揭晓了。
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