2024年是美国的大选年，这种年份美国对中国的经济政策通常很难预料，因为很容易走极端，要么特别好要么特别差，所以最近美国财政部长耶伦的讲话非常引人关注。
她讲了三点，背后的考量引人遐想，难道美国有求于我们，2024年对我们会更好吗？
根据以往的历史经验来看，因为大选年要满足背后金主的要求，更重要的是要迎合选民情绪，两党会比着反华，所以美国政府往往会采取相对强硬的经济政策，而不是服软。
所以，很多人预测，从美国的角度，2024年我们很可能会迎来压力更大的一年。
我们来看美国人是怎么表演的，2024年美国对华经济政策又会是怎样的趋势和局面呢？
12月14日，美中贸易全国委员会成立50周年庆典活动在华盛顿举行，美国财政部长耶伦在讲话中重点讲到了2024年美国对华经济政策，她讲了三个要点。
第一，美国将继续负责任地管理中美经济关系。
她说，中美在诸多经济领域上都存在重大分歧，影响两国关系的风险始终都存在，美国不寻求解决中美之间的所有分歧，这根本就不现实。
那么，美国的目标，其实就是建立中美之间的弹性沟通渠道，当分歧存在的时候，就可以防止误解升级造成的伤害。而作为中美沟通的一部分，耶伦宣布她计划明年再次访华。
注意啊，这一点美国显然是把管控风险放在首位，而不是做什么建设性的有意义的事情。
第二，美国将敦促中国经济政策和政策的制定更加清晰透明，让美国更了解中国的计划。
另外，美国还将要求中国非市场行为和外汇行为更加透明，给美国公司和工人提供一个公平竞争的环境。
这其中，她重点提到了呼吁中国转变经济政策，限制国有企业与安全机构以吸引投资。
这一点显然也是想要更加清楚地了解中国的经济政策，避免风险和误判。
举个例子，原材料出口管制是基于什么考量，美国的公司如何申请才能通过等等。
第三，在使美国和其他国家受益的领域，美国也要加快与中国的合作，共同应对全球挑战。
这包括继续寻求在尚未解决的主权债务重组上，加快进展，并且提倡对债务体系进行必要的改革。
这算是一点期望，甚至是希望我们减少对全球美元债的支持和干预。说到底，美国还是希望避免全球债务给美国经济和金融体系带来冲击或者风险。
关于耶伦的这番表态，12月15日中方在公开记者会上回应，“我们也希望美方能够言行一致，不要一边重申要同中方合作，不寻求同中方‘脱钩’，一边又不断地对中国企业挥舞制裁的‘大棒’。”
美国在大选年要做什么，拜登政府要做什么，中国显然有非常清醒的认知，并不会因为美国财政部长的几句话而改变印象。
我们始终认为，2024年大选年，对于拜登政府来讲，最重要的自然就是大选了，其他事情都不重要了。
所以你会发现，2024大选年即将到来的时候，美国拜登政策表现出了与以往不一样的姿态，这是跟拜登的大选核心策略是直接相关的。
为什么这么讲呢？我们发现，耶伦的讲话不像以往大选年强硬基调，类似“美国国家安全比经济合作更重要”之类的话，而是偏重务实合作，或者说偏重于管控风险，维持稳定局面。
这是因为，拜登竞选连任的核心策略，主打的就是“拜登经济学”，在美元持续加息周期中，美国经济仍然强劲，拜登显然认为这是他最大的政绩。
前几个月，拜登还试图抓住乌克兰这根稻草，主打欧洲安全合作和俄乌冲突的牌面，而现在眼看着这根线就要抓不住了，所以最近拜登全力转向主打国内经济牌。
所以，在对华经济政策上，拜登政府显然不希望出现意外情况，甚至发生大的风险。
举例来讲，中美之间的贸易摩擦如果加剧，可能会引发美国通货膨胀上升，使美国的选民对经济的感受不好，那将是一个糟糕的结果。
同时，因为是大选年，所以该有的常规操作，比如科技制裁，贸易摩擦这些又不能放弃，该继续的还要继续，甚至有可能因为是大选年，某些地方还要加力。
在做这些事情的同时，拜登政府希望小心翼翼地控制危险边界，不要擦枪走火。
而中方显然非常透彻地洞察这一切，甚至有可能双方私下里已经有了沟通，所以我们强调希望美国言行一致，说到做到，不要因为大选而做出伤害中国的事情。
所以，大选年的经济政策，是一个危险的挑战，耶伦显然希望努力帮助拜登控制住局面。