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西媒:美元化不能解决阿根廷危机

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西班牙“世界秩序”网站11月12日发表题为《美元化不能解决阿根廷危机》的文章,作者是弗朗西斯科·努内斯,内容编译如下:
阿根廷长期存在通货膨胀问题,年通胀率已经突破100%,成为国家重点关注的问题。这主要源于通过增加基础货币的方式为财政赤字融资。也就是说,印钱是出于政治目的,却没有更多的控制。在这样的背景下,阿根廷极右翼自由主义者哈维尔·米莱获得支持,他提出“炸毁央行”的建议鼓吹“全面美元化”,让支持者把手中的比索换成美元。
阿根廷已经在使用美元。有美元化的工资、产品和服务以及用美元储蓄的人。但该地区的一些例子表明,美元化也带来风险。
美元化有利有弊。一方面,美元是国际货币,所以具有竞争力。它促进增长,其稳定性减少资本外流,防止资产和储蓄贬值。另一方面,对于一个国家来说,美元化意味着失去货币主权,无法实施自己的货币政策。此外,这种变化可能会导致国内价格和对外贸易的不平衡。
2000年,厄瓜多尔在面临金融危机和近100%的通胀率时,将美元化作为最后手段。一年后,年通胀率跌至近40%,但随后急剧下降,如今还不到3%。最初的工资很低,但随着时间的推移,工资不断上涨:如今,厄瓜多尔是该地区最低工资最高的国家之一。此外,购买力得以维持,在货币贬值风险较低的情况下促进了信贷。然而,这也带来了巨大的长期成本,例如出口下降、去工业化等。
萨尔瓦多在2001年事实上使其经济美元化,并最终放弃了本国货币科朗。该国这样做并不是为了降低通胀,而是作为与美国签署自由贸易协定的条件。尽管美元化稳定了经济,但也扭曲了价格,损害了当地工业,并鼓励了更多的移民和对汇款的依赖。相比之下,巴拿马自1904年以来一直同时将美元和巴波亚作为官方货币。虽然其通胀率接近2%,但并没有财政纪律随之出台,这使该国很容易受到金融危机的影响。
为了使阿根廷正式美元化,米莱提出了介于厄瓜多尔和萨尔瓦多之间的方案。在该方案中,美国将不会向阿根廷注入美元,而是该国必须用比索购买美元。阿根廷央行目前的美元储备不足。
分析人士指出,在缺乏美元的情况下,消费将急剧下降。研究指出,这一变化意味着经济增长放缓且波动更大,因为这完全依赖美国的货币政策,而美国的经济周期与阿根廷并不相同。
阿根廷在20世纪90年代经历了事实上的美元化。为了遏制恶性通货膨胀,卡洛斯·梅内姆政府将本国货币比索与美元挂钩,采取比索与美元1比1的固定汇率制。虽然降低了通胀,但存在财政失衡,美元升值意味着比索升值,从而损害了出口。经济衰退发生后,费尔南多·德拉鲁阿政府采取了所谓“冻结存款”的政策,并出现债务违约。
美元化不仅是一项经济决定,也是一项政治决定。在一个经济危机与央行的政治作用相关的国家更是如此。阿根廷有着不稳定的历史,军事和民主政府从国际货币基金组织借款,但随后一直没有偿还。因此,美元化的短期和中期影响可能会加剧通胀和债务危机。如果这些影响持续下去,米莱将不得不面对不满情绪,无论谁接替他,都可能重拾比索作为货币。
虽然美元化从长远来看可以稳定阿根廷的通胀,但另一项措施不是“炸毁央行”而是保护央行。稳定阿根廷通胀的方式是减少国家财政赤字,并对央行实施改革,使其独立于行政部门。面对危机和不稳定,阿根廷可以根据本国经济情况采取货币政策来应对通胀,而不该只服务于政治利益。
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