■ 本报记者 白舒婕
11月17日，2023年亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议在美国旧金山市闭幕，会议发表了《2023年亚太经合组织领导人旧金山宣言》。就此，11月19日，RCEP产业合作委员会召开专家座谈交流会，与会专家均充分肯定此次APEC领导人会议的重大意义，并强调亚太经合组织领导人形成的共识关键在于落实。
凝聚各方共识
《旧金山宣言》提出，各方决心打造自由、开放、公平、非歧视、透明、包容、可预期的贸易和投资环境，致力于对世贸组织进行必要改革，致力于保持市场开放并解决供应链中断问题，支持企业建立安全、有效、有韧性、可持续和开放的供应链，创建可预测、有竞争力和数字互联的亚太地区，共同努力应对最紧迫的经济挑战。
RCEP产业合作委员会主席许宁宁表示，《旧金山宣言》体现了当前经济发展和合作的各方重大关切和需要，体现了世界发展潮流，落实该宣言将有益于亚太区域经济增长。
“此次领导人会议表明，亚太地区仍是世界经济增长最具活力的地区。其意义远不止于在亚太地区，还关系到全球经济的今天和明天。”许宁宁说，亚太经合组织成立30年来，机制不断成熟，作用正在发挥，其机制成熟度、作用发挥程度远远超过印太，亚太经合组织是当今区域各国合作发展的“最现实选择”。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、东南亚研究中心主任许利平认为，此次APEC会议的一个主要亮点，在于助推对世贸组织进行改革。“APEC是一个多边的、开放的平台，此次领导人会议是对APEC前30年的一个总结，也是对未来30年方向的展望。《旧金山宣言》凝聚了各方对于维护多边贸易机制以及贸易投资自由化便利化回归的共识，有助于帮助世贸组织重新焕发生机和活力。同时各方也强调了未来发展方向仍是绿色经济和数字经济。”
彰显中国贡献
与会专家一致认为，此次领导人会议彰显了中国在推进亚太经济合作中的重大贡献和积极作用。
在中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副所长骆永昆看来，中美两国作为亚太区域乃至全球最重要的两大经济体，此次中美元首会晤和APEC会议给亚太地区的合作与发展带来了新的“战略机遇期”。
《旧金山宣言》中包含着中国倡导并践行的人类命运共同体、全球发展倡议等方面的许多理念。“这说明在全球地缘政治大博弈背景下，中方提出的人类命运共同体理念越来越受到各国的认可，亚太各方都不想‘脱钩断链’。东南亚及亚太地区国家势必会加强同中国的合作。”骆永昆说。
“周边是首要，大国是关键，发展中国家是基础，多边是重要舞台。”全国日本经济学会副会长、RCEP产业合作委员会首席中方委员吕克俭强调，APEC是一个重要的舞台，而中国在这个舞台上发挥着重要作用。
中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营亦表示，中国提出的倡议和主张符合当前全球发展潮流。同时，中国的四大优势仍然存在，即市场经济体制优势、超大规模市场需求优势、产业配套体系完整供给优势和高素质人才优势。这些优势非常有吸引力，也是各国积极与中国共谋发展、互利合作的原因所在。
关键在于落实
“此次APEC领导人会议达成的共识是全球愿景，也是成员国愿景，下一步需要共同努力去推动。”吕克俭说。
未来，中国与东南亚国家如何利用好这一“窗口期”深化合作？骆永昆提出，一方面，各方要进行关键领域供应链产业链的改革升级与合作；另一方面，中国要进一步强化与东南亚国家的双边关系，共同推动《旧金山宣言》落实落细。
许宁宁对各方如何落实好此次会议达成的共识、更好地将《旧金山宣言》从文字转化为实际成果提出建议：落实好《旧金山宣言》需要各方增进互信，政合则商通；工商界，包括亚太区域以外的工商界应在《旧金山宣言》中找商机，并在亚太区域经济合作中充分发挥活力作用、桥梁作用，彰显作为，助力政府间合作；落实好各国领导人多双边会晤共识，需要增进人文交流，以为经济合作发展营造良好社会环境；实施好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，这将有益于亚太区域经济合作和亚太区域经济一体化进程；此外，中国与东盟应深化共建“一带一路”合作，充分发挥双方互为最大贸易伙伴和重要投资合作伙伴的紧密经贸关系，在推进亚太区域经济合作中增进双方共识，共同携手行动。