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亚太展望下一个“黄金30年”

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●本报赴美国旧金山特派记者 白云怡 ●本报记者 倪 浩 ● 柳 直 青 木 宇 扬 孙 鹏
亚太经合组织(APEC)第三十次领导人非正式会议当地时间17日在美国旧金山闭幕。会议发表了《2023年亚太经合组织领导人旧金山宣言》,强调“为所有人创建强韧和可持续未来”。路透社等国际媒体注意到,此次峰会重申以世界贸易组织(WTO)为基础的多边贸易体系的重要性,称“决心打造自由、开放、公平、非歧视、透明、包容、可预期的贸易和投资环境”。APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制,自1989年成立以来,APEC每年的会议都是区域合作和全球经济的风向标。多家国际媒体认为,此次APEC峰会是在世界面临诸多挑战之际召开的,应对这些挑战需要国际社会进行合作。今年的APEC峰会探讨了推进亚太区域经济一体化进程的路径,将为全球经济复苏注入更多动力。在APEC机制下,亚太地区已成为全球经济的重要增长极。而中国在亚太地区和全球经济发展中扮演着越来越重要的角色,是亚太地区和全球发展的重要引擎。同时,今年是APEC首次领导人非正式会议召开30周年,站在历史的节点,亚太合作未来如何发展,也成为各方思考的问题。
APEC仍然是本地区经济大幅增长的催化器
俄新社18日发表题为“APEC峰会呼吁开启投资和经济增长新时期”的文章称,根据2023年APEC峰会发表的宣言,出席峰会的各代表团强调,必须利用技术和经济进步,继续释放本地区的巨大潜力和活力,促进经济增长,应对包括气候变化在内的所有环境挑战。与会各方重申以规则为基础、以WTO为核心的多边贸易体制的重要性,有助于继续推动本地区的快速增长。报道称,APEC仍然是本地区经济大幅增长的催化器。
新加坡《联合早报》提到,APEC峰会结束后,与会各方在俄乌和巴以冲突问题上仍有分歧,但各方承诺支持WTO的改革。宣言称,APEC致力于对WTO进行必要改革,增强其各项职能,包括着眼于2024年前恢复全面、运转良好、所有成员可参与的争端解决机制开展相关讨论。
据塔斯社18日报道,俄代表团团长、俄副总理奥维尔丘克称,APEC峰会宣言不包含任何无益的政治内容。这是一份平稳的工作文件,阐述了亚太地区主要的经济问题。俄代表团认为,在旧金山举行的APEC峰会取得了成功,各方在困难条件下达成了共识。奥维尔丘克称,这份宣言将在未来的工作中,在气候变化、数字转型、加强亚太地区经济体之间的合作和贸易等领域,发挥奠基和助推的重要作用。
值得注意的是,在此次APEC峰会召开期间,由美国主导的“印太经济框架”(IPEF)也在旧金山召开了部长及领导人会议,但未能在包括数据流通等在内的经贸领域达成实质性协议。此前,美方曾传出希望在APEC期间敲定IPEF的计划。德国《青年世界报》、日本时事通讯社等媒体18日称,IPEF旨在将美国与不包括中国的13个亚太国家联系起来。但由于IPEF未提供更好的进入美国市场的机会,因此并不受欢迎。相反,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)可能更受欢迎。
APEC官方数据显示,APEC的21个经济体人口占全球总人口的近40%,贸易量占全球总量的近一半。分析人士认为,APEC最重要的宗旨就是捍卫自由开放的贸易,推动区域经济一体化。在贸易保护主义抬头、地缘政治不确定性增加的背景下,APEC成员应加强对话与合作,把挑战转化为复苏和可持续发展的机遇。
新加坡《联合早报》引述该国总理李显龙的话称,“APEC经济体可以一起做很多事。”
“四个坚持”共促亚太高质量增长
自1993年首次领导人非正式会议在美国西雅图召开起,APEC在机制建设和多个合作领域就取得了引人注目的成果。1994年“茂物目标”提出后,亚太区域经济合作从设想走向全面实践,使亚太地区成为近年来世界范围内经济增长最具活力的地区。国际货币基金组织(IMF)今年10月发布的《亚太地区经济展望报告》预测,2023年亚太区域经济增长4.6%。与今年世界经济增长3%的预期相比,亚太地区仍然是一个亮点,有望对世界经济增长作出约2/3的贡献。韩国中国经济金融研究所所长全炳瑞认为,亚太地区已成为世界经济增长的重要引擎。
在APEC成员领导人再次聚首之际,中国国家主席习主席提出共同打造亚太下一个“黄金三十年”。为此,习主席提出四点建议,分别是坚持创新驱动、坚持开放导向、坚持绿色发展、坚持普惠共享。
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平19日接受《环球时报》记者采访时表示,创新是亚太增长的动力,开放是亚太发展的底色,绿色既代表了未来经济发展潮流,也昭示了亚太地区合作方向,普惠则意味着合作将更具可持续性。这四点建议与中国新发展理念一脉相承,说明中国正致力于以自身行动更好为亚太发展赋能,携手各方共促亚太高质量增长。
香港财政司司长陈茂波19日在博客中写道,地缘政治近年对全球产业链、供应链布局造成干扰,深深影响了不少地区的经济。保护主义并没有为任何经济体带来好处,相反经济体之间相互联通和合作,各自发挥所长、各取所需,才是稳定和可持续的发展模式。
“APEC 2023:建设可持续的未来”,VOVWORLD德语网站日前称,APEC应在第四次工业革命中发挥先锋作用。该机制旨在根据各国的发展情况制定法规和标准,从而确保所有人都能从科技进步中受益。APEC的成功之一在于注重经济发展和加强贸易自由化。
智利前驻华大使费尔南多·雷耶斯·马塔对《环球时报》记者表示,当前全球经济面临诸多挑战,亚太国家需要携手合作,共同打造一个充满活力的、开放的、经济强劲的亚太地区。
中国是亚太地区的未来
在世界经济复苏乏力、不确定因素增多的背景下,中国作为全球主要经济体的表现受到外界高度关注。世界银行副行长菲罗近日表示,今年亚太地区及全球经济的广泛复苏主要归功于中国经济的拉动作用。2023年以来,中国经济稳步向好。第三季度中国GDP增长5.2%,完成全年5%左右增长的目标已无悬念。近日,IMF将中国2023年GDP增长预期从之前的5%上调至5.4%,并将明年GDP增长预期上调。IMF总裁格奥尔基耶娃此前表示,今年中国对全球经济增长贡献达到30%。
“全球化在亚洲蓬勃发展”,德国《法兰克福汇报》19日评论称,亚洲大陆正在建设一个又一个巨型港口。新加坡的“巨型港口”按计划将在2040年竣工,全球最大的航运公司MSC正在越南胡志明市斥资60亿美元建设一座“超级港口”……毫无疑问,世界的最大增长在亚洲。世纪之交,亚太地区亚洲国家占全球GDP的份额约为1/4。如今,这一数字远远超过1/3。而这主要与中国的快速崛起有关。
《日经亚洲评论》也发表文章称,中国已经成长为创新能力世界领先的国家。无论是在电动汽车、新能源、人工智能、空间探索还是半导体领域,中国的技术实力都令人惊叹。
费尔南多·雷耶斯·马塔在接受《环球时报》记者采访时表示,中国是亚太地区的未来,也是决定世界未来走向的重要国家,中国自身的发展对地区和世界都有重要意义。“拉帮结派”对抗中国的做法是荒谬的,也不可能带给世界和平与发展。▲
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