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要知道,二战后的日本在美国的帮助下,当然也还有自身的努力,经济恢复得堪称一个奇迹。
但是现在的日本由于多方面的原因,已经深陷债务的危机无法自拔。
直至2022年,日本的债务占GDP的比例已高达261%之多。
这些债务就像是一座大山一样,压得日本民众喘不过气来,身处发达国家的他们,生活水平已变得和发展中国家差不多,这真是令人唏嘘不已。
换一个角度来说,日本这样的经济现状无疑是给所有人敲响了一个警钟,不禁要问,它的今天,会是谁的明天呢……
被债务重压的日本
从日本的债务增长速度来说,自二十世纪九十年代开始,其一般政府的总债务占GDP的比例就在持续增长。
而且据IMF官方数据显示,在1990年的时候,日本一般政府的总债务占GDP比例仅是69而已。
但至1996年之时,这个比例直接就是突破了100%,2009年则是跃至200%之多,到了2022年则是惊人的261%!
由此可见,日本债务的增长速度相对来说还是极为迅速的,平均下来的话,它每年至少要涨6个百分点。
和其他国家来比较的话,现如今的日本,那无疑是在这个世界主要经济体中债务率最高的国家了。
就连债务总额最高的美国,它的债务率也是仅有122%的,咱们中国则是77%。
那么下面就让我们浅析一下日本债务历年间增长的五个阶段吧。
根据IMF官方公布的数据来看,按照其变化趋势,我们可将日本的债务增长历程分为五个阶段。第一个阶段则是1990到2005年,在这个期间,日本政府的债务率都是以常态化趋势增长的,平均下来的话,每年增长率约为7.8%。
其中增长较快的则是在1997年亚洲金融危机,以及2000年美国的纳斯达克公司的泡沫经济的失败,还有就是发生在2001年美国震惊全球的9.11事件了。
在这三个时间节点中,日本受其影响较大,债务率分别增长了8.2%、9.7%、14%。
第二个阶段则是2006年至2007年这个时间段,此时的日本政府发展相对较好,债务率暂时降低。
但到了第三个阶段,2008年到2011年间,此时的日本政府因为美国次贷危机、国际金融危机以及自己国内的大地震等,债务率平均年间皆提高了12.2%之多!
时间来到了2012到2019年,这个可以概括为第四阶段,此时的日本政府由于实行“安倍经济学”,这八年间波幅不大,债务率平均下来增长的比例仅有0.6%。
而从2020年至今,这可将其概括为第五个阶段。
在此期间由于COVID-19的影响,日本政府在2020年的债务率直接高达259%,这和2019年对比的话,可是直接增长了22.3%啊!
一度突破最大增幅纪录,此后的三年间,日本政府的债务率皆在260%这个数值间波动。
由此经分析日本这历年间的增长阶段可总结出,日本财政的运作呈两个特点,第一则是日本政府是靠举债来度日的,这样造成的后果就是,日本的债务率普遍只增不减。
第二则是每次遇到大事件的时候,日本的经济都会因此而受到影响。
每在这个时候,日本政府的债务率就显著提高,这无疑体现出了日本财政是实行了凯恩斯主义的逆周期思想,想借助政府这股力量,来伺机拖动市场。
其次来说就是,日本政府的债务大多都是国债,还都是在本国内部发行的。
大约一半都是归日本央行所持有,坚定实施了财政赤字化的政策,但要知道的是,日本政府的债券都是属于内债的。
从1988年开始,他们对国外发行的债券数额一直都是0,而在2012年年底,日本央行就持有国债和短期国库券的比重是45%。
到了2013年央行引入QQE后,日本央行在次年就占有20%之多的国债,到了2016年,启用了YCC后,日本央行对国债的持有率就达到了40%。
财政收入赤字的日本
现在再来说一下日本的财政收入方面,如今的日本已经是对国债产生极高的依赖度了,且关于税收占比方面是极低的。
会把预算支出和一般会计收入预算作为日本本国财政代表的,2022年的日本税收收入占一般会计收入的比重是仅仅只有61.8%。
但是他们因国债发行所带来的财政占比就有34.3%,细说的话就是日本政府财政的正常运转仅靠税收是行不通的。
回看一下日本自1965年来的财政史,我们就不难从中发现,日本以国债来提高一般会计的收入的历史就相对较长了。
因为在1965年的时候,日本发行国债的比重占财政总收入的仅是5.2%而已,但到了1966年的时候,它就已经达到了14.6个百分点。
1977至1980年间,平均下来的话,比重就已经突破了30个百分点。
而从1998年开始,日本政府因发行国债而带来的财政收入的占比连续高于30%,日本经济发展对国债依赖度最高的就是2009年爆发的金融危机,此时比重是48.5%。
其次就是COVID-19的影响,在2020年和2021年,这两年的比重分别是58.8%、46%。
那么在财政支出方面,社会保障带来的负担相对来说是较大的,且公共工程的支出是在连续下滑,财政资源还被债务偿还占据了很大的一部分。
第一,在日本的一般会计支出中,社会保障是首要大项的。
在2022年间,其占日本一般会计支出的占比就高达33.7%,要知晓的是,这个社会保障费用与日本国内的人口老龄化是密切相关的。
而日本人口老龄化是从上世纪七十年代开始的,发展到2020年,日本国内65岁以上的老人占比总人口就已经达到了29%。
目前的日本已经是进入了超高龄社会的,进而日本政府面对这人口老龄化的现象也作出了相应措施。
他们在国内实行了高福利的养老保险制度、护理保险制度以及高龄者医疗制度等,对比一下来说的话就是,在1965年间,日本社保占财政支出的比重仅为14.7%。
到了1975年到2000年间,这期间的社保比重就已经是接近20%了,到了2001年则是直接突破了20%。
在2012年的一度达到了30%之多。最后从2022年的社保支出规模来看的话,已经是1990年的3.2倍了。
再一个就是这些年间,日本的公共支出工程所占比重是逐年的下滑,且日本在完成经济赶超之后,对于基础设施的公共投资的效益是逐年递减。
也是在这个时候,日本社会的大部分人就开始切到了低欲望模式。
他们的消费是不断地下降,这样的导致的后果就是,日本对于公共投资也就随之减少了,在20世纪90年代之时,日本政府为了应对泡沫经济的破灭,曾想加大基础投资的,甚至是“为了投资而投资”。
但是这样实施起来的效果并不是很理想,还造成了资源浪费,政府的债务率也在这个时候大幅度地增长了起来。
因此日本政府为了适应这一现象,也在将公共工程的财政支出逐年地压缩,这不,1972年它的占比还是22%呢,到了2022年已然是5.6%了。
还有就是日本政府的债务高企,它债务本息的接续也是依赖财政支持的,从20世纪80年代开始,在日本财政支出中,债务偿还就占到了10%以上。到了1985年所占比重则是在20%间徘徊。
后到了2022年,债务偿还则是达到了22.6%之多,总体来说,债务偿还在财政支出中属于第二大项。而在财政政策理念方面,从20世纪90年代开始,日本财政就曾在扩张和追求收支平衡间徘徊的。
想以此来解决财政赤字以及债务增长过快的问题,但奈何宽松政策已然成为主旋律,而且因为经济增长持续萎靡,债务率也是只见增长,不见降低的。
殷鉴不远,中国以后该怎么做?
那从日本这样的情况,我国也可以引以为戒,做出有效的防范措施,第一就是我国应提高财政质效。
为避免像日本这样的财政赤字的现象,我国须得做到不滥用政府的债务,做到此从根本上做到有效的政府债务安全。
其次就是人口老龄化了,我们要积极地应对人口老龄化带来的财政冲击,不仅要健全社会保障机制,也要避免落入福利的陷阱里。而且要知道的是,目前我国也已经在慢慢地切入人口老龄化这个社会模式了。
所以更应以日本为鉴,避免财政支出被社会保障所牵制,也要促进就业,增强居民部门信心,从而提高社会的消费方向。
最后则是要适应新发展阶段了,必要的是得优化财政支出结构,且我们也不单单靠这基建投入来拉动经济。
也要增强绩效考核,对落后经济地带进行补短板的同时,也要避免因为反复建设而对政府债务造成了压力。
要全面推进我国的经济高质量发展,总结来说,就是要时刻关注形势,做到不落后,便于随时想出应对良策!
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