美联储戴利表示，她和她的同事们并不确定通胀率是否正在向2%的目标迈进。“我们并不确定通胀率是否有望重返 2%。我们不确定政策滞后的时间长短，也不确定政策滞后是已经过去，还是仍未完全实现。”经济预测、货币政策传导机制和经济基本面（如中性利率）也存在不确定性。戴利说，“当不确定性很高、我们的目标面临的风险更加‘模糊’时，我们需要奉行渐进主义。”她敦促政策制定者在需要耐心的时候不要迅速采取行动。