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21世纪经济报道记者舒晓婷 北京报道
当地时间9月25日,经合组织发布的最新《中期经济展望》(以下简称《展望》)显示,全球经济正在好转,2024年上半年增长保持弹性,通胀有所下降,但仍存在重大风险。
随着贸易的强劲增长、实际收入的改善以及许多经济体更加宽松的货币政策,《展望》预计,在2023年增长3.1%之后,2024年和2025年全球经济增长率将保持在3.2%。预计到2025年底,大多数G20经济体的通胀率将回到央行的目标水平。G20经济体的总体通胀率预计将从2023年的6.1%降至2024年的5.4%和2025年的3.3%,G20发达经济体的核心通胀率将分别降至2024年的2.7%和2025年的2.1%。
根据《展望》,美国GDP增长预计将从近期的快速增长中放缓,但将受到货币政策宽松的缓冲,预计2024年增长2.6%,2025年增长1.6%。在欧元区,预计2024年的经济增长率为0.7%,2025年将回升至1.3%,经济活动将受到实际收入复苏和信贷可用性改善的支撑。中国的经济增长预计2024年达4.9%,2025年达4.5%,仍受消费需求低迷和房地产行业调整影响。
“随着通胀下降和贸易强劲增长,全球经济正开始好转。通货膨胀率的下降为放松利率提供了空间,尽管货币政策应保持谨慎,直到通货膨胀率回到央行的目标水平。”经合组织秘书长马蒂亚斯·科尔曼表示,需要采取果断的政策行动,通过提高支出效率、将支出重新分配到更能支持机会和增长的领域,以及优化税收,来重建财政空间。为了提高中期增长前景,需要重振结构性改革的步伐,包括通过促进竞争的政策,例如减少服务业和网络行业的监管壁垒。
《展望》强调了一系列风险。紧缩货币政策对需求的影响可能大于预期,偏离预期的平稳反通胀路径可能引发金融市场动荡。持续的地缘政治和贸易紧张局势,包括俄乌冲突和中东不断演变的冲突,可能会再次推高通胀,拖累全球经济活动。从好的方面来看,实际工资增长可能会更有力地提振消费者信心和支出,而全球油价的进一步疲软将加速通货紧缩。
经合组织强调,随着通胀放缓和劳动力市场压力进一步缓解,货币政策应该继续降息,尽管降息的时机和范围需要取决于数据,并需要仔细判断,以确保通胀压力得到持久遏制。随着公共债务比率的上升,重建财政空间是能够应对未来冲击和未来支出压力的关键,包括人口老龄化以及数字化转型和气候转型所需的投资。财政政策需要专注于遏制支出增长和优化收入,而可信的中期调整路径将有助于稳定债务负担。
经合组织首席经济学家Álvaro Santos Pereira说:“各国政府还需要在结构性改革方面做出改变。近年来,监管改革的步伐一直停滞不前,在经济的重要领域,改革的进展停滞不前。在生产率增长缓慢和财政空间紧张的情况下,促进具有健康竞争活力的开放市场的产品市场改革仍然是重振增长的关键杠杆。”
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