题：中非贸易和产业链合作更上层楼
　　作者 贺文萍 中国社会科学院西亚非洲研究所研究员
　　2024年中非合作论坛峰会近日在北京成功举行。峰会提出了中非未来三年要合作开展的“十大伙伴行动”，贸易繁荣伙伴行动、产业链合作伙伴行动即是其中重要的两项行动。
　　以贸易繁荣伙伴行动助推中企扩大中非贸易蛋糕
　　传统中非贸易商品结构是中国出口工业制成品为主，而非洲在矿产品、原材料等方面则有其优势。近年来，随着中国不断加大从非洲的农产品进口，从2018年11月起每年在上海举办中国进口博览会，以及从2019年起每隔两年在湖南省会城市长沙举办的中国—非洲经贸博览会，都大大推动了非洲产品的对华出口。2023年中非贸易额达2821亿美元，连续第二年刷新历史峰值。而且今年上半年，中国自非洲进口601亿美元，同比增长14%。
　　此次中非合作论坛北京峰会提出的贸易繁荣伙伴行动将继续做大这一贸易蛋糕，推动中国大市场成为非洲大机遇。中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体。中方还将扩大非洲农产品准入，深化电商等领域合作，实施“中非质量提升计划”。中方愿与有意愿的非洲国家商签共同发展经济伙伴关系框架协定，为中非经贸合作提供长期、稳定、可预期的制度保障。
　　在这一扩大贸易的过程中，中企可以深入参与到非洲农牧渔产品的生产、加工和贸易环节中。如杂交水稻的农业技术合作、玉米的种植与深加工、西非国家咖啡豆-咖啡-巧克力的产业链条，纳米比亚、赞比亚等南部非洲优质牛肉的加工和价值链提升，以及大西洋沿岸非洲国家丰富渔业资源的捕捞和产品加工出口等等。此外，农业技术、优良种子和农业生产机械等，以及灵活快捷的跨境电商模式等等。目前这些领域还处于中国出口和非洲学习运用的阶段，同样商机无限。在过去20年间，无数勇闯非洲市场的中国个体私企在非洲开办私人农场和大中型商场超市等，都取得了成功。如今，随着中非贸易繁荣伙伴行动的启动，机遇和商机只会增加、不会减少。
　　以产业链合作伙伴行动助推中企打造中非产业合作增长圈
　　商务部数据显示，自2006年中非合作论坛北京峰会以来，中国已在非洲5国创办了6个境外经贸合作区，分别是埃塞俄比亚东方工业园区、尼日利亚莱基自由贸易区、赞比亚-中国经贸合作区、尼日利亚广东经贸合作区、毛里求斯晋非经贸合作区和埃及苏伊士经贸合作区。正在建设和已经运营的中非共建产业园则有近100个。大批到非洲投资兴业的中资企业不仅开辟其企业发展的新空间，也成为推动非洲工业化发展的排头兵。
　　埃塞俄比亚计划建造20个大型工业园，中国已帮助其援建完成了计划中的6个。其中的埃塞东方工业园已成为中企在非洲集聚投资的一个亮点和示范区。笔者曾有幸3次参观和考察该工业园，该工业园是由一家中国企业于2007 年投资建立的。世界银行2022年11月发布的埃塞工业园评估报告显示，截至2021年6月30日，在东方工业园的示范效应下，埃塞国内已建造并运营了18个工业园，其中13个为埃塞政府投资，5个属于私人投资。在不到10年时间，工业园已创造9万个就业岗位，疫情前的2019/2020财政年度，工业园净出口快速增长到1.63亿美元，接近埃塞整个制造业出口额的一半。这些工业园区也成为中企“走出去”和“走进非洲”“扎根非洲”的最佳集群发展园地。
　　此次中非合作论坛北京峰会提出的产业链合作伙伴行动，将继续把中非工业化合作向更高层级推进。中方愿同非方打造产业合作增长圈，着力建设中非经贸深度合作先行区，启动“非洲中小企业赋能计划”。共建中非数字技术合作中心，建设20个数字示范项目，共同拥抱新一轮科技革命和产业变革。毫无疑问，这一计划将助推中国的新能源企业、数字经济企业、环保科技企业、智慧城市智慧工厂建设企业等等，到非洲开拓更广阔的市场空间。
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责任编辑：宋亚芬