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中亚国家推进多元化经贸合作

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  近年来,中亚地区一体化趋势明显,中亚各国在欧亚经济联盟、上合组织、定期首脑会晤机制等多边框架下不断深化合作。同时,中亚各国单独或以整体方式进行经济政策调整、开辟贸易路线、拓展对外合作,不断加深地区经济贸易多元化程度,从而提高各国发展的稳定性和抗风险能力。欧洲复兴开发银行最新发布的《区域经济展望》报告指出,中亚地区2024年国内生产总值(GDP)增长将达到5.4%,2025年有望上升至5.9%。
  调整经济结构
  中亚国家以出口能源、矿物原材料为主,经济发展易受国际市场波动影响。近年来,中亚各国颁布各类经济发展政策,调整经济结构,促进经济多元化发展。
  哈萨克斯坦总统托卡耶夫自2023年上台以来作出了一系列大胆的经济和社会政策承诺,并完善本国基础设施建设。哈萨克斯坦确立了一项为期3年的道路和水利基础设施建设计划,该国设立专门机构来实施该计划。哈萨克斯坦国家铁路公司将打造一套物流生态系统,预计交通运输领域将产生约9%的GDP。
  乌兹别克斯坦不断增强其工业和出口潜力,对能源和棉花出口的依赖正在下降。工业产品出口结构发生变化,高附加值产品出口量和占出口总额的比重不断提高。2024年初,乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫在关于落实投资政策的政府会议上强调,今年要加大资金引进力度,扩大与国内外组织在生态、环保、医疗、高等教育、科技创新等领域的合作。
  吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫表示,发展“绿色经济”是国家优先事项,吉尔吉斯斯坦将确保经济平衡增长、环境安全、积极使用资源节约型和能源效率型技术作为“绿色”转型的原则,通过创建绿色金融公司吸引绿色融资。
  塔吉克斯坦将数字经济列入国家发展战略重要领域,通过通信部门的改革、创建科技园区并引进人工智能技术,确保分阶段向数字经济和数字服务过渡,以实现国民经济可持续数字化的技术基础。
  拓展贸易渠道
  中亚地区位于欧亚大陆中心区域,历史上是古丝绸之路的重要组成部分,如今在欧亚物流运输网络中也发挥着中转站作用。在周边地缘局势紧张的背景下,中亚各国迫切渴望扩展新的贸易渠道,以巩固其中转国地位,保障国际货物过境收益。
  托卡耶夫表示,哈萨克斯坦致力于扩大其运输物流潜力,“我们的主要基础设施项目包括里海地区交通枢纽的阿克套港、阿斯塔纳和阿拉木图国际机场、许多快速发展的铁路和高速公路,以及高质量的物流网络和枢纽。我们对跨里海国际运输走廊的发展寄予厚望”。跨里海国际运输走廊是传统南北运输走廊的替代路线,起始于中国,途经哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家,再经里海、阿塞拜疆、土耳其最终到达欧洲。
  扎帕罗夫高度重视中吉乌铁路项目,多次强调运输走廊多元化的必要性。他于5月初在地方视察时表示,中吉乌铁路建成后吉尔吉斯斯坦将成为“世界的过境国”。塔吉克斯坦总统拉赫蒙在年初的议会联席会议上发表讲话表示,将花费24亿美元建设和改造国内公路,打造国际经济走廊,包括中国—塔吉克斯坦—阿富汗、中国—塔吉克斯坦—乌兹别克斯坦—土库曼斯坦—伊朗—土耳其—欧洲路线,以及塔吉克斯坦—中国—巴基斯坦路线。
  加强对外合作
  当前世界经济格局和全球秩序正在发生深刻变化。中亚各国抱团取暖,以区域为整体加强与世界主要国家的合作关系,抵御地区冲突风险外溢能力显著增强。
  2023年5月18日至19日,中国—中亚峰会在陕西省西安市举行,在中国中亚关系史上树立起一座新的里程碑。此次峰会中提出落实三大倡议、八点建议,并细化出54条主要合作共识和倡议、19个中方倡议成立的多边合作平台以及9个多边合作文件,为构建中国—中亚命运共同体指明路径。2023年9月纽约联合国大会期间,美国展示出希望深化与中亚国家的战略伙伴关系的意愿,重点加强经济联系、发展基础设施和确保地区安全。2023年11月,法国总统马克龙访问中亚,旨在加强经济联系,特别是与绿色技术和能源开发相关的领域。此外,法国还打算开发新的贸易路线和物流路线。今年4月底英国外交大臣卡梅伦访问中亚,期待加强双边关系及探索英国投资者在中亚的投资机会。
  多元化战略有利于中亚国家在全球经济波动背景下保持较为稳定的外贸收入,为其国内经济增长提供充足动力。在当前全球地缘政治形势下,中亚国家扩大出口地域、加深对外合作、引进高新技术的前景广阔,地区整体经济贸易多元化水平有望进一步提升。(作者:赖 毅 来源:经济日报)
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