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菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗(Gilbert Teodoro)星期一(11月6日)表示,菲律宾希望“在尽可能短的时间内”与日本达成可以让对方部队部署在本国领土上的《相互准入协议》(RAA),此举必将进一步强化菲日之间日益密切的军事与安全合作。

菲律宾与日本都是美国在亚洲的重要同盟国,而且两国分别在南中国海和东中国海与一个越来越强势的中国存在领土主权争议。菲律宾和日本的船舰也经常分别在南中国海和东中国海与中方船舰发生对峙与摩擦。

“由于日本政府和菲律宾政府对维护基于规则的国际秩序和国际法有承诺,我们期待两国之间签署这一相互准入协议,”路透社引述特奥多罗在星期一举行的一场记者会上的话说。

特奥多罗还指出,一旦菲日两国完成《相互准入协议》相关细节的谈判,该协议还需要分别经过菲律宾参议院以及日本国会的投票批准。



日本首相岸田文雄11月3日至5日出访菲律宾与马来西亚。这也是岸田就任首相后首次出访这两个东南亚国家。

岸田11月3日在马尼拉与菲律宾总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)举行会谈。两国首脑为了对不断在东中国海和南中国海加强军事活动的中国进行威慑,同意启动日本自卫队与菲律宾武装部队之间的《相互准入协议》谈判。

一旦双方达成协议,菲律宾将是继澳大利亚和英国之后,第三个与日本签署《相互准入协议》的国家,同时也是亚洲的第一个。

小马科斯与岸田两人都强调,菲日要与美国加强三国合作。中国海空军除了在南中国海和东中国海与菲日船舰发生对峙外,也常常以危险、不专业的动作对伸张“自由航行”权力的美国机舰以及其他国家的机舰实施拦截与骚扰。

中国海警船不久前在拦截、阻止菲律宾海岸警卫队船舰对第二托马斯浅滩(中国称“仁爱礁”)坐滩的军舰实施补给作业时还撞击了菲律宾的船只。此举遭到美国及其盟友的谴责。美国总统乔·拜登(Joe Biden)重申对菲律宾的支持“坚若磐石”,强调美国对美菲共同防御条约的承诺。

岸田11月4日首度在菲律宾国会发表演说时指出,考虑到俄乌冲突和中国的海洋活动,“国际秩序面临着重大危机”。

岸田结束访问菲律宾后,菲律宾交通部星期天宣布,菲律宾海岸警卫队将通过日本提供的资金追加接受5艘全长97米的大型巡逻船(MRRV)。菲律宾交通部强调,“菲律宾的海上警备能力将进一步提升”。

菲律宾交通部指出,加上已交付的12艘船,日本驰援菲律宾海岸警卫队的船只总数达到17艘。菲律宾交通部长海梅·包蒂斯塔(Jaime Bautista)说,这将成为海岸警卫队现代化举措的一部分。

菲律宾海岸警卫队主要使用这些船只进行海上执法、补给,也用于执行搜索救援任务、人道援助和灾害响应(HADR)工作。

在岸田访问菲律宾前夕,日本防卫省上周四宣布,与菲律宾签订出口协议的四座日本产防空雷达中,第一座雷达已经在今年10月交付完毕。这是日本政府2014年修订武器禁运政策、并制定“防卫装备转移三原则”以来,首次对外出口防卫装备成品。

日本防卫省表示,剩余的三座防空雷达将按协议在2025年年底前完成交付。

菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)在任内为了谋取北京的经济援助和投资,曾经试图在美中之间保持平衡。但是小马科斯总统主政以来则一直稳步强化与美国的安全与军事关系,并向美军开放了九个菲律宾军事基地。

美国政府曾宣布,将拨款一亿美元改善这些菲律宾军事基地的基础设施。

“美国正在帮助菲律宾政府强化其防卫态势,其中包括捍卫其在西菲律宾海的合法权益,”特奥多罗在记者会上说。西菲律宾海是菲律宾对南中国海争议海域的称呼。

但他强调,菲律宾“并不寻求冲突”。
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