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米国と北大西洋条約機構(NATO)の同盟国は火曜日(11月7日)、1990年に締結された欧州での通常の武装力配置を制限する条約への参加を正式に一時停止すると通知した。これはまた冷戦時代のマイルストーン式軍縮協定が解体に直面していることを示している。
NATOがこの決定を発表する前に、ロシア外務省は、ロシアが2023年11月7日0時に欧州通常武装力条約から脱退するすべての手続きを完了したと発表した。西側諸国は過去、ロシアが条約の条項を守らなかったと何度も文句を言ってきた。
「ロシアの脱退は、欧州-大西洋の安全保障を体系的に破壊する一連の行動の最新の例である」と、NATOの政治政策決定機関である北大西洋理事会は火曜日に声明で述べた。
NATOとワルシャワ条約機構は1990年に最初に「欧州通常武装力条約」に調印し、当時の2大軍事グループの各種通常兵器総量と査察方式などについて明確に規定した。ソ連崩壊と華約解散後、欧州安全保障協力機構(OSCE)サミットは1999年に欧州通常武装力条約改定協定を採択した。ロシアは2004年にこの合意を承認したが、NATO加盟国は承認作業を完了していない。
米紙ウォールストリート・ジャーナルは、NATOが条約への参加を一時停止することを決定したと報じた。これは、ウクライナに隣接するルーマニアとブルガリアへの兵力配備を含む、NATOの南北両翼配備部隊により多くの柔軟性を提供するとしている。同時に、ウクライナの西側同盟国はロシア隣国に部隊を配備する際にも、関連情報を共有する必要はない。
「ロシアがこの条約を脱退するのは長続きしない。私たちの同盟はこれに対して強硬な反応を示さなければならない」と、ウォールストリートジャーナルは米国務省高官の話を引用した。「何もしないと間違った情報が伝わります」
この関係者は、米国がこの条約への参加を一時停止することは12月7日に発効すると述べた。
米紙ウォールストリート・ジャーナルは、米国とNATOがこの条約への参加を一時停止したことに伴い、冷戦終結に協力するもう一つのマイルストーン的な条約は、寿命を全うするかもしれないと述べた。
「欧州通常武装力条約」は署名当初、欧州の安全の礎とされていた。その主な目的は、北大西洋条約機構(NATO)と華約のいずれか一方が大量の部隊を集めて中欧で他方を急襲することを防ぐことだ。この合意は当時、通常の武装力、特に人数の面で華約が占める絶対的な優位性を解消するための有効な措置とされていた。
条約は、2つの軍事集団が大西洋とウラル山の間に配備した戦車、装甲兵車、重火砲、作戦機、攻撃ヘリコプターの数を対等に制限した。この動きは当時、何千人もの武器装備が破壊されたり除去されたりした。
欧州通常武装力条約と米国とソ連が1987年に締結した中距離ミサイル条約は冷戦終結の最も重要な礎とされている。中距離ミサイル条約は、射程300〜3400マイルの地上ベース弾道ミサイルを米国とソ連に配備することを禁止している。
ウォールストリートジャーナルによると、ソ連崩壊と華約解散後、ソ連を継承したロシアは隣国に対する態度がますます強くなり、チェチェン戦争を戦うためにも部隊を大量に集結し、欧州の側面に装甲輸送車を配置する数量制限に違反したという。
同時に、モスクワもNATOの東拡大を続けていると愚痴をこぼし、非難している。ロシアは2007年、欧州通常武装力条約の履行を一時停止すると発表した。条約に基づいてNATOと部隊の集結動向を共有したり通報したりする必要がないため、モスクワは2008年のグルジア侵攻、2014年のクリミア占領併合、ウクライナ東部での武装介入などの行動で、ロシア軍の相手に対する不意の奇襲効果を維持することができた。
今年5月29日、ロシアのプーチン大統領は法令に署名し、欧州通常武装力条約を廃止し、6カ月前にNATOに正式に通知した。
NATO加盟国は当時、ロシアの行動にどのように対応するかについて異なる見方を持っていた。すぐに脱退すべきだと考える国もあれば、参加を一時停止すべきだと考える国もある。
ウォールストリート・ジャーナルは、最後に参加停止を主張する派が優位に立ち、現在の決定を下したと報じた。
しかし、一部の軍縮専門家は、ロシアがこの条約を脱退しても、この条約はロシアの関与なしに重要な意義があると考えている。条約に参加した関連諸国は部隊と通常の兵器配備問題で情報を交換し、透明化を維持しているため、地政学関係が緊張している間にも一定の役割を果たすことができるからだ。
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