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米民主党の国会議員は火曜日(11月7日)、バイデン政府が印太経済枠組み(IPEF)イニシアティブのデジタル貿易におけるいくつかの重要な内容の交渉を一時停止したことを明らかにした。現在、IPEF 14加盟国の交渉代表が交渉を進めており、来週開催されるアジア太平洋経済協力会議(APEC)サミットを前にいくつかの合意を目指している。
今回の一時停止は、米国貿易代表弁公室(USTR)が先月、世界貿易機関(WTO)の中長期的なデジタル貿易要求を放棄したことにほかならず、各国が自由な国境を越えたデータの流れを保護し、データのローカライズとソフトウェアソースコードの審査を禁止することを堅持しない。
米国貿易代表事務所は、国会がより厳しい技術法規を打ち出す余地を増やすために立場を撤回したと述べた。これは、米大手テクノロジー会社を規制したいリベラル派の民主党員を満足させたが、2020年の「米国-メキシコ-カナダ協定」(USMCA)で体現されている米国の数十年来の政策を破壊したと考える幅広いビジネス団体を怒らせた。
バイデン大統領に宛てた書簡で、民主党のエリザベス・ウォーレン上院議員(Elizabeth Warren)と他の上院議員4人、下院議員7人は、IPEFのデジタル貿易条項が政府の新しい観点と一致することを確保したいと述べた。
これらの議員たちは、「プライバシー、人工知能、市民の権利と自由、独占禁止、臨時労働者、国会や政府が求めている他のデジタル保護措置を破壊するために使用される可能性のあるIPEFデジタルテキストに関する交渉を一時停止していただき、ありがとうございます」と書いています。
米国貿易代表事務所と商務省は今週、サンフランシスコでIPEFの第7回交渉を主宰し、米国が来週主催するAPEC首脳会議で発表できるいくつかの協議を決定しようとしている。
交渉状況に詳しい関係者によると、デジタル貿易に関する章の議論は基本的に停滞している。米国の立場が不明で、見直し中だからだ。
米通商代表事務所の報道官はIPEFデジタル交渉へのコメントを拒否した。
ドナルド・トランプ元米大統領が2017年に環太平洋パートナーシップ協定(TPP)を脱退した後、バイデン大統領は任期初めに世界経済と戦略上最も重要な印太地域で新たな経済政策を示すために努力することを望んでいる。
IPEFはバイデン政府がアジアと経済協力を行う象徴的な取り組みで、地域における中国の影響力に対抗するために、各国に中国との経済関係を深化させる代替案を提供することを目的としている。IPEFの「貿易の柱」は、従来の貿易協定が関税引き下げを求めたり、メンバー間の市場参入を改善したりするのではなく、環境、労働者、その他の基準に重点を置いている。
民主党のエイミー・クローブチャー上院議員(Amy Klobucher)と民主党のプラミラ・アジャパル下院議員(Pramila Jayapal)を含む議員たちは、IPEFとその他の貿易協定が独占禁止政策、消費者のプライバシー制限、その他の「大手科学技術会社の乱用行為」に打撃を与える措置を禁止しないことを確保したいと述べた。
(ロイター通信の報道による)
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