미국 정치의 극극화 배경에서 매카시 하원의장의 임기가 9개월 만에 갑자기 멈추면서 붕괴된 미국 의회는 더욱 큰 혼란에 빠질지도 모른다.
미 하원은 3일 (현지시간) 공화당 소속 매카시 하원의장의 해임 동의안을 표결에 부쳐 찬성 216 표, 반대 210 표로 통과시켰다. 패트릭 맥헨리 하원의원이 임시의장 또는 권한대행직을 맡았다.
주의해야 할것은 미국국회가 9월 30일에 림시지출법안을 통과시킴으로써 미국정부가 또 한차례 페지되는것을 잠시 피하였지만 공화당내부의 분기를 격화시켰다는 점이다.공화당 내의 극단보수파는 이전에 줄곧 매카시에게 연방 지출을 대폭 삭감하고 국경 통제를 강화하라고 압력을 가하였다.그들은 이전에 어떠한 임시 세출 법안도 받아들이지 않으며, 의회는 반드시 12개 세출 계획을 모두 합의해야 한다고 말했으며, 심지어 임시 세출 법안이 통과되면 매카시를 사임시킬 것이라고 위협하기도 했다.
결국 매카시의 퇴진 속도는 예상보다 빨라 미국 역사상 처음으로 해임된 현직 하원의장이 되었다.하원이 의장을 해임하는 투표를 한 것은 1910년. 그러나 당시 의장 조지프 캐넌은 시련을 이겨냈다.
화근이 진작 잠복해 있다
매카시의 해임 뒤에는 동요의 씨앗이 깔려 있다.
2023년 1월 3일, 차기 미국 의회가 개회하는 날 100년 만에 처음으로 하원 의장을 첫 투표에서 뽑지 못하는 코미디 같은 상황이 벌어진다.사흘에는 164년 만에 처음으로 하원 의장을 선출하기 위한 투표가 10회가 넘는 난항까지 벌어졌다.올해 1월 7일, 미국 하원의장 선거의 제15차 투표에서 공화당 의장 후보였던 매카시는 과반수인 216 표를 얻어 제118대 의회 의장에 선출되었다.
매카시가 5일간 총 15차례의 표결 끝에 당내 극보수파와 타협해 의장에 선출될 수 있었던 숨은 대가가 컸다.매카시가 올 1월 당 다수당이 아닌 하원의원 한 명으로 의장소환 동의안을 낸 것도 9개월 뒤 해임될 가능성을 열어놓았다.
지난 주말 미 의회를 통과한 임시세출 법안은 매카시를 쓰러뜨린'마지막 짚'이었다.9월 30일, 미국 하원은 백악관이 요청한 자연재해 지원을 포함한 45일간의 단기 지출 법안을 찬성 335 표, 반대 91 표로 통과시켰다.이어 미 상원은 셧다운을 불과 몇 시간 앞둔 30일 밤이 법안을 88대 9로 통과시켜 셧다운은 면했다.
단기 지출 법안은 일단 폐문 위기는 피했지만 공화당 내부의 갈등을 심화시켰다.단기 지출 법안을 통과시키기 위해, 공화당 하원의장 매카시는 민주당에 의존할 수밖에 없었고, 극단적인 공화당 보수파를"포기"했다.이 법안은 연방정부 지출을 대폭 삭감하고, 국경 통제를 강화하라는 보수파의 요구를 고려하지 않았다.공화당의 극단보수파들은 만일 의회가 이러한 의제에 합의를 보지 못한다면 어떠한 림시지출법안도 받아들이지 않을것이며임시교부금 법안이 최종 통과돼 이들의 요구가 충족되지 않으면 매카시 의장을 해임할 방침이다.
여러가지 요소의 합력하에 매카시는 끝내 파면당하였는데 이는 미국의 정치극화에 새로운 의미를 부여하였다.
더 이상의 혼란을 경계하라
매카시의 해임으로 분열로 얼룩진 미 의회는 큰 혼란에 빠질 것으로 보인다.
현지시간으로 10월 3일 저녁, 미국 전 하원의장 매카시는 기자회견에서 더는 하원의장 련임에 출마하지 않을것이라고 밝혔다.공화당 하원은 11일 본회의를 열어 새 하원의장을 선출하는 투표를 할 예정이다.공화당 내 극단보수파의 강경한 립장을 감안할 때 새 하원의장의 탄생은 또 하나의 도전적인 과정을 거치게 될것이다.
현재 유일하게 미국의 최고 등급을 부여한 주요 신용평가사인 무디스는 지난 9월 말 정부의 지배에 대한 우려로 미국에 대한 신뢰가 흔들리고 있다고 경고했다.
나 쁜 것은 아직 뚜렷 한 후임 인선 공화 당의 단결 할 수 있 으며 또이 러한 권력 공백도 11월 17일 미국에서 발생 한 것을 다시 닫 條)에 처 했을 때 임시 세출 법안은 위기를 미국 정부 가 문을 닫을 피 했지만 문제를 연 뒤 11월 미래에 더 큰 우환을 묻어 주었다.
현재 시장은 미국 정치불안의 큰 충격을 잠시 받지 않았으며, 10월 3일 미국 주식과 채권 동반 살해는 미국 연방준비제도의 긴축기대로 인해 가열된 영향을 더 많이 받았다.미국 취업시장 데이터가 좋아지고 미국 연방준비제도이사회 (frb) 관리들이 계속'독수'를 드러낸 배경에서 3일 미국 10년 만기 국채 수익률은 한때 4.8%를 돌파했고, 30년 만기 국채 수익률은 4.925%를 기록, 모두 2007년 이후 최고 수준을 경신했다.이와 동시에 미국 3대 주가지수는 집단적으로 1% 이상 하락했고, 다우지수는 1.29% 하락해 올해 전체의 상승폭을 평정했으며, s&p 500 지수는 1.37%, 나스닥 지수는 1.87% 하락했다.
만약 앞으로 미국의 정치 동란이 한층 더 심해지면, 11월 중순에 미국 정부가 중단되는 위험은 더욱 커지며, 미국 경제도 충격을 받을 가능성이 있다. 미국의 마지막 aaa 등급도 결국은 보장받기 어려울지도 모른다. 그때가 되면 시장은 더욱 큰 충격을 받게 될 것이다.