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据《日本经济新闻》9月10日报道,欧盟委员会9日发布了汇总提升欧洲竞争力政策的报告书。为了在数字技术、清洁能源技术、防务产业等领域抗衡美国和中国,报告建议欧盟每年应拿出8000亿欧元的额外投资。
该份报告由欧洲央行前行长、意大利前总理德拉吉受欧盟之托编制。欧盟委员会主席冯德莱恩在接到报告后举行的记者会上强调说:“竞争力是最重要的议题,必须是行动的核心。”这份报告也将成为研究欧盟今后战略的基础。
德拉吉在报告中指出,欧盟的经济增速持续低于美国,凸显出面临的危机。他呼吁为挽回欧盟在与美国和中国的竞争中落后的局面,必须在官方和民间层面投入巨资并提高劳动生产率。
为了在重要行业和增长领域加强创新,报告指出有必要投入8000亿欧元。至于资金来源,报告建议欧盟应当研究发行共同债券的可能性,敦促相关部门向与脱碳相关的领域加速提供资金。
报告还严厉批评了欧盟的汽车政策,称其在没有产业政策支持的情况下盲目推出应对气候变化的政策,属于缺乏长远规划的典型案例。
为实现雄心勃勃的气候目标,欧盟决定引入电动汽车,结果持续被中国车企抢占市场份额。报告指出,欧洲目前面临技术革新速度快、制造成本低的中国电动汽车持续涌入域内市场的风险。
本月2日,德国大众公司宣布考虑首次关闭在德国国内的工厂,电动汽车销售不佳迫使其进行内部重组。瑞典高端汽车品牌沃尔沃也在4日宣布撤回2030年只销售纯电动汽车的目标。
冯德莱恩在记者会上表示:“欧盟将对产业界通过技术革新实现脱碳目标提供支持,以便其转化为技术优势。”除了扩大官方和私营部门的投资外,她还强调将会对欧洲在商业领域繁琐的程序和“官僚主义”进行改革。
俄乌冲突以来,欧洲在援乌武器和弹药方面面临库存严重短缺的问题。报告呼吁从欧盟层面对防务产业提供支持,共同筹资用于支持无人机、高超音速导弹和军用人工智能等领域。
报告还提到,为了提升欧洲企业的竞争力,欧盟需要调整竞争政策。欧盟委员会对于涉及域内企业的并购计划以态度严苛闻名。报告指出,新技术的发展,特别是电信领域的新技术需要大量资金,应鼓励欧盟内部的一体化进程。
德拉吉提及的共同债券也曾在为应对新冠疫情而设立8000亿欧元规模的复兴基金之时发行过。但当时发行的共同债券在偿债制度设计方面并不成功,影响持续直至今日。
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