岸田文雄首相は11月初め、3日間の東南アジア訪問を行った。専門家は、日比が軍事協力協議を開始したのは米国同盟国の枠組みに基づいており、日本が東南アジアへの安全支援を強化することは海上戦略の生命線を維持しようとすることだと指摘した。
日菲RAAが抑止力に達したか、中国を刺激した影響は未定
岸田文雄氏は11月3日から5日までフィリピンとマレーシアを訪問した。岸田氏が首相に就任して初めて2カ国を訪問した。
岸田氏は11月3日、マニラでフィリピンの小マルコス大統領（Ferdinand Marcos Jr.）と会談した際、東シナ海や南シナ海で軍事活動を強化する中国を威嚇するため、自衛隊とフィリピン軍部隊を円滑に往来させる「相互参入協定」交渉の開始に合意し、フィリピン軍に海岸監視レーダーを提供することを決めた。
順調に発展すれば、フィリピンはオーストラリア、英国に続き、日本との相互参入協定（Reciprocal Access Agreement、RAA）締結国であり、アジア初となる。
日フィリピン首脳は、両国とそれぞれ同盟関係を結ぶ米国を含む3カ国の協力強化を協議した。南シナ海では、中国艦船がフィリピン軍の拠点に向かう同国補給船隊を妨害するなど活動が活発化しており、日フィリピンは手を携えて中国側の動向を制約する狙いがある。
岸田氏は11月4日、フィリピン国会での初演説で、ロシアとロシアの衝突や中国の海洋活動を考慮し、「国際秩序は重大な危機に直面している」と指摘した。
シンガポール国立大学政治学科の庄嘉穎教授（Ja Ian Chong）は米国のボイス・オブ・アメリカとのインタビューで、日本のアジアにおける安全保障協力の主要なパートナーはすべて米国の盟友であり、フィリピンを選んで『相互参入協定』に署名するのも同じ概念だが、国際人士が日フィリピンの安全保障協力強化に与える影響についての見方は異なると述べた。
荘嘉穎氏は、「日菲協力はアジアの地政学的な面で主に2つの説がある。比較的親中的、あるいは少なくとも比較的に中国を恐れているという見方は、日菲協力が中国を刺激し、不安定な昇温をもたらす可能性があると考え、もう1つの説は、中国と協力するには効果的に阻止しなければならないと考えている」と述べた。
シンガポール南洋理工大学の古賀慶教授（Kei Koga）は、多くの人が『相互参入協定』に署名した後、日比が「準同盟」の防衛協力関係になると考えているが、事実はそうではないと指摘した。
同氏は米国の声に対し、日比協調署名は中国を指すと一般的に考えられているが、台湾や他の場所で緊急事態が発生した場合、どのように行動するかは各国自身が決めることだと述べた。一方、現在の重点の1つは、自然災害が多発しているフィリピンの「人道的援助と災害救援」（Humanitarian Assistance and Disaster Relief，HADR）をより円滑にするための規則を制定し、その上で地政学的リスクに対してどのような国防協力と政策調整が可能かを再検討することである。
古賀慶氏は、重大な地縁衝突事件が発生しない限り、日菲が「準同盟」関係を形成するにはまだ長い道のりがあるとみている。
台湾日米民間交流協会の葉紘麟事務総長は、フィリピン内部では米国との長期的な同盟に不満が多いと述べた。元フィリピン大統領のドゥテルテ氏はこのような社会感情で大統領に当選し、当選後は中国に逆戻りし、対米面での倒れから抜け出す政策を示したが、中国は南シナ海紛争で一歩前進し、マルコス氏が政権を取った後、フィリピンを親米路線に復帰させた。彼は、現在フィリピンは『相互参入協定』の協調を通じて日本と軍事協力の深化を検討しており、さらに明らかに中国に対して態度を表明していると指摘した。
「フィリピンはすでに中国の軍事的脅威を意識しており、日本との『相互参入協定』の交渉のほか、米国ともバス古諸島に軍用空港を建設する提案をしているが、バス古諸島は南シナ海（南シナ海）と太平洋の輸出バス海峡に位置している」と米国に伝えた。
日は友軍の安全保障支援で海上の戦略的生命線を保有
共同通信は11月1日、日本が今年4月に創設した「政府安全保障能力強化支援」（Official Security Assistance、略称：OSA）を初めて適用し、フィリピン軍に海岸監視レーダーを提供し、フィリピン軍能力を向上させ、中国が東シナ海と南シナ海で上昇する軍事情勢に対応することで、日本の安全保障環境の改善に役立つと報じた。
この計画の内容は、日本側が理念的に近いパートナー防衛兵器を無償で提供し、東京は2023年度のOSAの被援助国としてフィリピン、マレーシア、バングラデシュ、フィジーを選定した。
台湾日米民間交流協会の葉紘麟事務総長は、戦後日本が発展途上国に対して実施した「政府開発援助」（Official Development Assistance、ODAと略称）は発展途上国に対して軍事以外の経済的または技術的な協力を提供するしかなかったが、日本がODAを推進して長年にわたり多くの盲点を発見してきたと指摘した。
彼は、中国は長期にわたり日本から無利子開発融資を受けており、軍事用途に直接使用していないが、中国のインフラ開発の成果は中国の軍事発展を促進し、間接的に日本に対する脅威をもたらしている、また、軍事と非軍事分野の区別には困難な点があり、空港、港湾、通信設備はすべて軍民併用を主としており、日本は発展途上国の軍民併用分野に投資することができず、かえって他の競争相手に先手を打たれている。
葉紘麟氏は、今年4月に新たに発売されたOSAは武装設備を無償で提供するだけでなく、日本が拡大した武器輸出を可能にし、日本の軍事輸出のために市場を開くことができると考えている。そのため、日本はベトナム、ラオス、フィジー、パプアニューギニア、シンガポール、マレーシア、スリランカなどと防衛能力の構築や軍用品の移転について交渉する準備ができており、ラオスやカンボジアなど中国と付き合いの深い国も少なくない。
同氏は、「日本が『政府安全保障能力強化支援』（OSA）を推進しているのは、中国とASEAN、オセアニア、南アジアを争う戦略的パートナーのほか、日本が海上戦略の生命線を保有しようとしている取り組みだ」と述べた。
葉紘麟氏は、日本はそれに有利な国際秩序を守ることを意識しており、武力の保有と行使は不可欠だと考えている。
シンガポール南洋理工大学の古賀慶教授は、ODAの最初の目的は社会と経済発展だったが、現在は沿岸警備隊の支援や法執行機関の強化も含まれており、OSAは発展途上国が自己防衛能力を強化することで自己安全をさらに強化することに関与していると指摘した。憲法上の制限はあるが、OSAの実行を通じて、将来的に日本が国際安全保障分野でより積極的な役割を果たすことが期待できると考えている。
シンガポール国立大学政治学科の荘嘉穎教授は、このような発展は持続的であり、日本国家の正常化の過程でもあるはずだが、日本がここまで来るのは、中国からの圧力のほかにも米国の要素があると述べた。
「トランプ米政府の不安を経験した後、日本は安全面でより積極的になる必要があると考えている」と述べた。
荘嘉穎氏は、日本が国際安全保障分野でより積極的に表現していることは、米国で日本の防衛意識を疑う世論を解消することができ、実質的には米国がアジアでの配置を減らすことを考慮すれば、日本には少なくともより強い防衛能力があると指摘した。彼は、このような考えも日韓の安全協力を押し上げる主な原動力の一つだと考えている。
日、中国の景気後退に乗じてマレーシアへの投資を強める
マレーシアと中国の間には領土問題もあるが、中国との関係も重視している。岸田文雄氏は11月5日、マレーシアの安華首相（Anwar Ibrahim）と会談し、防衛交流と海洋安保協力の促進を検討した。
台湾日米民間交流協会の葉紘麟事務総長は、第二次世界大戦中、現地のマレー人は日本側と協力して英国植民者を追い払ったことがあり、マレーシアは独立後も迅速に日本と国交を樹立し、両国の友情は深遠で、マレーシアと中国は新しい友人だと指摘した。
彼は、馬中の間にはイデオロギーと領海問題で多くの衝突があるが、マレーシアはここ10年来汚職と政情不安定な状況に陥っており、経済は滑り続けており、さらに中国からの資金が必要であり、過去数年で中国との関係は確実に上昇しており、日本は最近の中国経済の衰退に乗じてマレーシアを引き込むべきだと指摘した。
葉紘麟氏は、「将来、日本はマレーシア政府が急成長を必要とするバイオテクノロジー人材の分野で協力する可能性があるほか、OSAを通じてマレーシアの軍民併用分野、さらには軍事分野での物資協力を提供し、マレーシアインフラへの中国の投資比重を緩和することも期待できる」と述べた。
シンガポール南洋理工大学の古賀慶教授は、マレーシアは従来、リスクを分散させるためにある国に過度に依存しないように注意してきたが、日本がOSAの最初の被援助国としてマレーシアを選んだのは、マレーシアが「日本」という選択肢に注意しなければならないことを示唆しているとみている。マレーシア首相はかなりの意思決定権を持っており、岸田氏は安華氏との会合を利用してOSAのプロセスを加速させるべきだと指摘した
シンガポール国立大学政治学科の荘嘉穎教授は、日馬戦後も良好な関係が続いているほか、エネルギーを含む輸送についても、日本はマレーシア沖を通過したり、マレーシア沖のマラッカ海峡や南シナ海に接近したりする必要があるため、これらの地域で渋滞するリスクを減らすためにマレーシアに力を入れる理由があると述べた。