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世贸组织(WTO)总理事会会议22日至23日在瑞士日内瓦举行。
据新华社报道,中方在会上提出提案,呼吁成员反思并改进WTO发展议题工作方法,为长期未决问题赋予新内涵、新动力,为解决气候变化、粮食安全和数字鸿沟等当前挑战提供务实可行的解决方案。这是中方在WTO落实全球发展倡议的一次具体实践,提案引发各方共鸣。
5月22日,WTO总干事伊维拉表示,WTO成员迫切希望完成今年早些时候在阿布扎比举行的WTO第13届部长级会议(MC13)未完成的工作,并找到在日内瓦推进工作的方法,而不是等待未来的部长级会议取得成果。
提倡采取“时代新视角”
据悉,在此次WTO总理事会会议上,中方倡议用新思路为发展议题注入新动力。提案鼓励成员采取“时代新视角”,从时代新挑战角度重新审视长期未决的谈判议题;提议各方“超越重申立场”,关注发展中成员面临的真正问题;鼓励采用“渐进式方法”,聚焦具体问题寻求务实解决方案并在短期内取得成果;发挥WTO的多边平台优势“加强能力建设”,通过与其他相关国际组织合作为发展中成员参与谈判赋能;坚持“特殊和差别待遇”基本原则,积极探索自主务实的处理方案。
关于下一步工作,中国常驻世贸组织代表李成钢表示,中方旨在通过提案推动各方开展反思,并改革工作方法,以期WTO发展议题讨论能够取得积极成果。
中方提案引发各方共鸣,30余个成员现场发言表示支持。
伊维拉表示,非常赞赏中方提案的建设性观点,包括发展属于横向议题,应推动发展议题与时俱进;坚持发展中成员“特殊和差别待遇”原则的同时,还可以探索灵活和务实的方法等。
非洲集团协调员乍得、最不发达国家集团协调员吉布提等表示,中方提案强调解决发展问题是成员的共同责任,有利于帮助成员思考改革并创新发展议题工作方法,推动平衡、协调和包容性的全球发展,争取在WTO第十四届部长级会议(MC14)或之前达成发展成果。欧盟、新加坡、瑞士等世贸组织成员发言对中方提案表示支持。
WTO成员高度重视发展问题。WTO的 MC13达成《阿布扎比部长宣言》,重申发展在WTO工作的中心地位。
据商务部5月19日消息显示,商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文日前在亚太经合组织(APEC)第三十届贸易部长会上表示,中方将继续全面深入参与世贸组织改革,推动其为解决全球性问题和挑战发挥更大作用。
四个优先行动事项
伊维拉在会议上以WTO贸易谈判委员会主席身份发言时说,自3月举行的上一次总理事会会议以来,她与各成员和成员集团进行了磋商,听取他们对MC13会议后向前迈进的想法,磋商显示了一种 "建设性精神",每个人都 "渴望完成阿布扎比会议的未竟事业"。
她说:"各个成员表示决心找到途径,让我们在日内瓦尽可能多地开展工作,而不是等待部长级会议来交付成果,这让我深受鼓舞。”
总理事会主席、挪威大使厄尔贝里(Petter Ølberg)宣布,将于7月8日-9日举行一次成员务虚会,以思考如何在日内瓦开展工作、部长级会议如何在日内瓦举行等问题。他表示,这样做的目的是 "确保WTO继续成为一个具有前瞻性的组织--关注那些需要我们关注的、迟迟未能完成的工作流程,并打破长期存在的僵局"。
伊维拉说,在她最近与各成员的磋商中,反复提到了四个优先行动事项--渔业补贴、农业、争端解决改革和投资便利化促进发展。
她表示,每个成员都希望继续开展工作的一个领域是争端解决改革,“我们需要解决这一问题,以便世界再次将WTO视为一个全面运作的组织。我们迄今看到的发展是积极的"。
此外,她透露,成员在磋商中反复提到的另一个优先事项是《投资促进发展协定》以及如何将其纳入WTO框架。该协定目前有 128个WTO成员作为共同提案方,其中90个是发展中国家。
此前,王受文指出,APEC经济体应带头落实好WTO第13届部长级会议授权和共识,特别是恢复两级审理的争端解决机制正常运转,促进投资便利化协定早日纳入WTO法律框架,推动渔业补贴、电子商务、贸易与环境等议题取得积极进展。中方将继续全面深入参与WTO改革,推动其为解决全球性问题和挑战发挥更大作用。
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