이번 주, 애플 CEO 쿡은 중국방문려정에서 빈번히 중국네티즌들에 의해"우연한 만남"을 당했지만 다른 한쪽에서는 애플이 유럽과 아메리카의 감독관리에서 오는 여러가지 압력에 직면했다.미국에서는 법무부가 여러 주와 연합하여 아이폰을 반독점법 위반으로 기소하고 있다.유럽에서는 이 회사가 이 지역의 디지털 시장 법안을 준수하는지에 대한 조사에 직면해 있다고 한다.애플 외에도 많은 기업들이 같은 문제에 직면해 있다.필경 독점은 과학기술거두의 원죄이며 감독관리기구의 벌금중점이기도 하다.
이중 토벌
2024년 개년 이후 애플의 걱정거리가 꼬리를 물고 있다.2024년 3월 21일 (현지 시각) 미국 법무부는 15주와 워싱턴 컬럼비아 특별구와 함께 애플이 스마트폰 시장을 독점하고 선의의 경쟁을 파괴하며 소비자 이익을 해친다며 뉴저지 주 지방법원에 소송을 제기했다.88쪽 분량의 이 공소장은 아이폰의 어떤 앱과 서비스가 아니라 생태계 전체를 겨냥한 것이다.미국 법무부와 16개 주 및 지역 검사장 총장은 애플이 회사가 경쟁을 면하고 상품 가격을 계속 올려 이익을 얻을 수 있도록 배타적인 스마트폰 생태계를 구축했다고 보고 있다.
기소장은 수년간 애플이 지배적인 스마트폰 플랫폼과 생태계를 구축해 회사 시가총액이 천문학적으로 치솟았다고 지적했다.수입으로 계산하면 애플은 미국 스마트폰 시장에서 65%, 고성능 스마트폰 시장에서 70% 를 넘는다.
애플의 스마트폰에서의 독점행위에 대해 기소장은 슈퍼응용, 클라우드게임응용, 다시스템문자발송, 스마트워치매칭과 전자지갑 등 5대 분야를 중점적으로 렬거했다.
례를 들면 미국사법부와 각 주는 슈퍼응용은 사용자가 한 응용입구내에서 사교, 교통, 음식, 쇼핑, 영상음향오락 등 여러가지 활동을 완성할수 있도록 허용한다고 인정했다.그러나 애플은 자신의 독점적 지위를 보호하고 사용자가 아이폰 iOS 시스템을 포기하는 것을 막기 위해 슈퍼앱 설치를 제한하고 있다.
기소장은 슈퍼앱이 아이폰 시스템에 미칠 충격을 회사가 잘 알고 있다는 것을 증명하기 위해 여러 애플 임원들의 발언을 인용했다.이 중 한 임원은 슈퍼앱을 아이폰에 들여보내는 것은'야만인'을 입국시키는 것과 같으며 iOS 시스템 사용자들의 끈적임을 떨어뜨릴 것이라고 말했다.
전자지갑에서 공소장은 애플이 은행들에 아이폰의 전자지갑에 가입하도록 독려하고 있지만, 동시에 독점권을 유지하기 위해 은행 등이 자체 결제 수단을 개발하는 것을 막고 있다고 주장했다.애플은 사용자가 애플페이를 이용해 신용카드 계좌이체를 할 때 사용자의 계좌개설은행에 요금을 부과하기도 했다.
공소장은 특히 애플이 지난 15년간 부과한'애플세', 즉 아이폰 사용자가 앱스토어에서 유료로 앱을 내려받을 때 30%를 뽑을 것이라고 언급했다.이것도 유럽연합의 조사 중점이다.이날 애플과 구글이 규정 준수 문제로 EU의 전면 조사에 직면해 중징계를 받을 수 있다는 언론도 나왔다.거대 기술 기업을 대상으로 한 EU의'디지털 시장 법안'(DMA)이 지난 6일 발효된 이후 첫 조치가 될 것으로 보인다.
이 소식의 영향으로 애플은 이날 4.09% 하락한 171.37달러, 시가총액 2조 6000억 달러를 기록했다. 이는 지난해 8월 4일 이후 애플의 하루 최대 하락폭이기도 하다.
규제 폭풍
이것은 최근 몇 년 동안 과학 기술 거물들에 대한 정부의 반독점 조사가 아니다.심지어 그 전까지만 해도 애플은 미국 대형 기술 회사 중 유일하게 정부에 의해 독점 기소되지 않았다.
이미 2020년 미국 의회는 아마존, 구글, 애플, 페이스북이 핵심 사업 분야에서'독점적 권력'을 갖고 시장 주도적 지위를 남용하고 있다는 450쪽 분량의 16개월 분량의 조사 보고서를 발표했다.
반독점소위원회는 이 보고서를 작성하기 위해 이들 회사의 100만 건이 넘는 문서를 수집하고 학자, 재계 지도자, 이들 거대 기술 기업의 경쟁자들을 인터뷰했다고 밝혔다.보고서는 "이들 회사는 너무 많은 권한을 갖고 있으며 이를 제한하고 적절한 감독과 법 집행을 받아야 한다"고 덧붙였다.
그 후 미국 관련 부서는 상술한 회사에 대해 반독점 문제에 대해 기소하기 시작했다.2020 년 10 월 미국 법무부는 구글이 검색 엔진과 검색 광고를 통해 독점적 지위를 불법으로 보호했다고 고발했습니다.이어 2023년 1월 미국 법무부와 8개 주가 구글을 온라인 광고 기술에 대한 독점을 불법으로 남용했다며 기소했다.
2020 년 12 월 미국 연방 무역위원회는 46 개 주와 컬럼비아 특별구 및 괌 검사장 총장과 함께 Facebook과 그 모회사 인 Meta가 신흥 소프트웨어가 주도적 인 위치에 도전할 것을 우려해 경쟁사를 조기 인수했다고 고발했다.그 중 가장 눈에 띄는 것은 2012년 인스타그램 인수와 2014년 이후 왓츠앱 인수, 두 회사의 성장을 억압하는 것이다.
2023년 9월, 연방무역위원회는 17개 주와 련합하여 아마존이 상인을 압박하고 자신의 서비스를 두둔함으로써 온라인소매령역의 독점적지위를 보호한다고 고발했다.
이보다 앞서 미국 법무부와 20개 주는 1998년 마이크로소프트사를 상대로 반독점 소송을 제기해 2001년 화해해 마이크로소프트가 분할을 면했다.화해에 불만을 품은 9개 주는 이후 항소했고 항소에는 4년이 걸렸고 법정은 결국 화해를 유지했다.
미국 이외의 지역에서도 애플은 최근 골칫거리가 끊이지 않고 있다.애플은 이달 초 음악 스트리밍 앱 개발사에 대한 불공정한 규칙 제정으로 EU로부터 20억 달러의 벌금을 부과받았다.한편 로이터통신은 소식통을 인용해 EU가 애플, 구글을 포함한 4개사에 대해 디지털시장법 위반 혐의에 대한 조사를 벌일 준비가 돼 있다고 전했다.
네덜란드는 이미 애플 앱스토어의 결제 문제에 대해 5300만 달러의 벌금을 부과했다. 한국은 앱스토어 앱 개발자의 수수료 문제에 대해 애플에 벌금을 부과할 수 있다. 일본, 영국, 호주는 법적 수단을 통해 애플이 결제 방식과 수수료에 변화를 주도록 강요하는 방안을 고려하고 있다.
이 가능하다, ~할 수 있다,...
미국 법무부와 16개 주 및 지역 검사장 총장은 애플이 반독점법을 위반하고 미국의 스마트폰 시장을 불법으로 독점하거나 독점하려 한다고 판결해 달라고 재판부에 요청했다.법무부 관리들은 또 애플을 분할하는 방식으로 독점 문제를 해결할 가능성도 배제할 수 없다고 밝혔다.
익명을 요구한 미국 법무부의 한 관리는 언론과의 인터뷰에서 법에 따라 법무부는 분할을 포함한 애플의 구조조정을 요구할 권리가 있다고 밝혔다.그러나 이 관리는 법무부가 어떤 조치를 취할 준비가 되어 있는지 밝히지 않고 최종 결정은 법정 판결에 달려 있다고 말했다.
애플 대변인은 이번 소송이 사실과 법적으로 잘못됐다며 소송에 대해'강력한 변호'를 하겠다고 발표했다.애플 대변인은 법무부와 16개 주가 소송에서 승리하면 애플의 기술 창조 능력을 파괴할 것이며, 정부가 민간 기술 설계에 강력하게 간섭할 수 있도록 하는'위험한 선례'도 개설할 것이라고 지적했다.
그러나 중국사회과학원 미국연구소 부연구원 웨이난지의 견해에 의하면 미국기업의 지난 30년간의 발전추세는 바로 소기업에서 점차 대기업으로 집중되여 자유시장경쟁에서 점차 독점으로 전환되는 과정으로서 이전에 유명한"마이크로소프트, 페이스북 분할"사건이라 하더라도 사실 그 독점지위를 동요시키지 않았다.
유럽연합 반독점 책임자인 마르그레더 베스타거 (Margrethe Vestager) 는 거액의 벌금을 부과하거나 한 회사에 분할을 강요하는 것은 이 법안의 성공 기준이 아니지만"경험에 따르면 우리가 진정한 처벌을 할 수 없다면 누군가가 규정을 준수하는 것을 볼 것이라고 생각하지 않는다.우리는 이런 억지력이 필요하다"고 말했다.
반면 이번 유럽과 미국의 애플에 대한 규제 사건에 대해 조지워싱턴대 로스쿨의 빌 코바시치 반독점 교수는"어느 정도 되면 많은 사건과 그에 따른 심사가 이들 회사의 운영을 진정으로 저해할 것"이라며 "그들이 이기더라도 중요한 면에서 졌다"고 말했다.