미국 동부 시간으로 수요일, 미국 의회 지도자들은 마지막 순간에 여섯 가지 법안에 합의하여 여러 연방 기관에 임시 자금을 제공하여 미국 정부의 일부 셧다운을 피할 수 있었다.
그럼에도 불구하고 이 합의는 의회 지도자들과 공화당의 극단적인 보수파의 또 다른 충돌을 불러일으켰고 보수파는 신속하게 이 합의를 비난했다.
미국 정부, 셧다운 위기 연기
올해 1 월 미국 의회 양당 지도자들은 2024 회계연도 연방 정부의 지출에 1 조 5900 억 달러의 상한선을 설정하기로 합의했다.양측이 당시 논의한 결과에 따라 정부 임시 운전자금은 올해 3월 초까지 제공된다.이에 앞서 미국 의회는 이 1조 5900억 달러의 예산을 어떻게 사용할지에 대해 의견을 모아야 한다.
그 후 미국 양당은 한 달 반 동안 교착 상태에 빠졌고, 서로 예산 문제에 대해 양보하려 하지 않았다.양당은 예산안에 대한 이견이 심각해 공화당은 조 바이든 미국 대통령에게 국경정책을 바꾸고 이민자 진입을 제한하는 조건으로 예산안을 통과시킬 수 있다고 제안했다.반면 민주당은 공화당이 요구하는 국경정책이 너무 급진적이라고 보고 있다.
이제 3월 2일이 다가오면서 미국 농무부, 교통주택부, 에너지부 등이 셧다운 위기에 처했다.3월 8일까지 양당이 합의하지 못하면 연방정부는 전면적으로'셧다운'된다.
수요일 최신 진전에서 미국 미국 하원 의장, 공화당 마이크 존슨 (Mike Johnson) 과 국회 상원 다수당 지도자, 민주당 척 슈머 등 지도자들은 마지막 순간에 12 개의 세출 법안 중 6 개에 합의했다.
상술한 6가지 법안은 미국농업부, 상무부, 사법부, 내무부, 에너지부, 재향군인사무부, 교통부 및 주택도시발전부의 경비와 관련된다.이 여섯 가지 법안 합의가 통과되면 이 몇 개 부처는 잠시 셧다운 위협에서 벗어날 것으로 보인다.
국회의원들은 앞으로 2주 동안 나머지 6개 지출 법안을 통과시켜야 한다. 이 6개 법안은 국방부, 국토안보부, 국무부, 보건공공서비스부, 노동부의 경비에 관한 것이다.
러시아-우크라이나 충돌과 미국 남부 국경의 비호 정책에 대한 논란이 여전히 남아 있기 때문에 국방부, 국토안보부를 포함한 다른 정부 부처의 자금 문제는 더욱 협의하기 어려울 것이다.국방부와 국토안보부 등 미 정부의 나머지 부처가 3월 23일에도 문을 닫을 수 있다는 의미다.
임시 세출이 일상화될 수도 있어요
그 협의는 일주일간의 임시 자금을 제공할 것이다.이 임시 자금의 도움으로 미국 정부는 이번 주 토요일 (3 월 2 일) 부분 셧다운 위협을 피할 수 있습니다.
미국 상하원 지도자들은 공동성명에서 의회가 앞으로 며칠 동안 미국 일부 정부 부처가 토요일에 폐쇄되지 않도록 임시 세출에 대해 투표할 것이라고 밝혔다.
하원은 먼저 표결을 진행하고 미국 동부 시간으로 목요일에 전체 투표를 실시할 계획이다.미국 의회가 임시 지출로 전환한 것은 지난해 10월 1일 연방 회계연도가 시작된 이후 네 번째다.
대선이 다가옴에 따라 국경 이민 문제에 대한 양당의 이견은 점차 커질 것이다.이런 맥락에서 미국의 2024 회계연도 장기세출 법안이 정착되기 어려울 것으로 예상되는 가운데 임시세출로 연방정부 가동을 간신히 유지하는 것이 일상화될 수 있다는 분석이 나온다.
각 방면의 반응이 같지 않다.
그 합의는 분명히 강경 공화당원들의 비난을 받았다.그러나 모든 징후는 마이크 존슨 하원의장이 결국 정부를 운영하기 위해 타협할 것이라는 것을 보여준다.
공화당 내 보수파는 새로운 이민 제한을 강력히 요구하는 반면 존슨 등 공화당 의회 지도자들은 우크라이나 지원을 위한 긴급 자금 지원을 중단하기로 해 이민 제한에서 양보할 것으로 보인다.
사우스캐롤라이나 주 하원의원 랄프 노먼 (Ralph Norman) 은"미국 국민에 대한 모욕"이라고 말했다.
"우리는 단지 민주당이 원하는 일을 하고 있는 것 같다."라고 버지니아 주 공화당원 밥 굿 (Bob Good) 이 비판했다.그는 극단적으로 보수적인 하원 자유 핵심 그룹의 지도자이다.
백악관은 당연히 이 합의를 지지했다.백악관 공보비서 인 카린 장 피에르 (Karine Jean-Pierre) 는"불필요한 셧다운을 방지하는 동시에 양당 세출 법안에 더 많은 시간을 제공하는 데 도움이 될 것"이라고 말했다.
금융시장은 셧다운 위험을 대수롭지 않게 여겼고, 많은 투자자들은 의회가 다시 마지막 순간에 합의에 도달할 것이라고 생각했다.