わが国の金融業の対外開放拡大にはまた新しい例がある。
11月19日、中国人民銀行の公式サイトによると、中国人民銀行は国家金融監督管理総局と共同で「万事網連情報技術（北京）有限公司」（以下「万事網連公司」と略称する）が提出した銀行カード清算機構の開業申請を審査、承認した。
11月17日、中国人民銀行は万事網聯公司に銀行カード清算業務許可証を発行した。万事網連公司はマスターカード（MasterCard）と網連清算有限公司が中国国内で共同で設立した合弁会社である。行政許可を得た後、万事網聯公司は我が国国内でメンバー機構に「万事達」ブランドの人民元銀行カードの発行と受理を許可することができる。
2020年の連結会社に続き、国内で2社目の銀行カード清算業務許可証を取得した合弁銀行カード清算機関です。
マスター：カード保有者の国内外1億社以上の事業者消費をサポート
万事網聯公司は2019年に登録設立され、登録資本金は10億元。株主面では、インターネット決済会社はネットワークテクノロジー有限会社を通じて49%、マスターカード関連会社は合計51%の株式を保有している。万事網聯公司は許可証を取得してから6ヶ月以内に、中国でメンバー機構を展開し、マスターカードブランドの銀行カードの発行と受理を許可する。
万事網連の鄭笑非最高経営責任者は、同社はできるだけ早く市場にマスターカードの人民元カードを発売し、全ルートの請求ネットワークを敷設し、カード保有者が国内外で1億社以上の業者の消費を支援し、「1カードで天下を取る」ことを実現すると述べた。
銀行カードは我が国の個人が最も広く使用している非現金決済ツールであり、社会消費財小売総額に占める銀行カード消費金額の比重は持続的に増加している。人民銀行が発表した2023年第2四半期の支払いシステムの運営全体状況によると、今年第2四半期末現在、全国で銀行カード96.21億枚が開設された。今年第2四半期だけで、全国で銀行カード取引が1273億9700万件発生し、金額は271兆7600億元で、前年同期よりそれぞれ18.07%と11.35%増加した。
銀行カード清算業務には、カード保有者、取引先、請求先機関、カード発行機関の大量の金融情報が含まれ、重大な公共利益に関連する。銀行カード産業の発展の中で、銀行カード清算機構は核心的な役割を果たしており、銀行カードサービスの標準化を促進し、各方面の利益を間に置いて協調することによって、銀行カードの規模発行と広範な受理を実現し、銀行カード取引処理と資金清算効率を高める。
「中国人民銀行と国家金融監督管理総局などの監督管理機関の認可に感謝し、万事網連が中国の銀行カード清算業務の分野で何かできるようにする」と、万事網連会長、万事達カード国際連席総裁の凌海氏は、「万事網連は消費者、メンバー機関、取引先、公共部門、すべてのパートナーに一流の革新的な支払いソリューションを提供することに力を入れ、規制当局や業界の同僚と共に、中国の支払い生態の発展に貢献することを期待している」と述べた。
マスターカードの孟轲（Michael Miebach）最高経営責任者は、「中国はマスターカードの最も重要な市場の一つであり、中国のパートナーであるインターネット決済会社と一緒に中国本土の業務を展開できることに鼓舞されている。マスターカードは中国市場により深く参入し、中国の質の高い発展を助け、包括的なデジタル経済の恩恵をさらに推進し、より多くの『プライスレス』チャンスをロック解除する」と述べた。
網連清算会社によると、規制当局の指導と支持の下で、網連清算会社は万事網連が開業した後の各仕事を引き続き支持し、万事網連が消費者に高レベルの支払いソリューションを提供するのを支援するという。
2つの合弁機構がライセンスを取得
現在、中国の銀行カード決済事業の合弁保有機関は2つある。
2020年6月、中国人民銀行は「連通（杭州）技術サービス有限公司」（以下、連通公司と略称する）に銀行カード清算業務許可証を発行した。連結会社はアメリカン・エキスプレス（American Express）が我が国国内で設立を開始した合弁会社で、許可を得た後、我が国国内でメンバー機構を展開し、「アメリカン・エキスプレス」ブランドの銀行カードの発行と受理を許可した。
実際、1980年代から、海外銀行カード決済機構は外貨の銀行カード決済サービスを通じて我が国の銀行カード市場に参加してきた。例えば、米国のビサ、マスターなどの機構はすでに中国に代表処を設立して20年近くになり、国内の商業銀行と非金融決済機構を通じて広く中国の銀行カード市場に参加している。
金融改革をさらに深化させ、決済サービスの市場化メカニズムを健全化するため、国務院は2015年4月に「銀行カード決済機構の参入管理の実施に関する決定」を発表し、我が国の銀行カード決済市場を全面的に開放し、銀行カード決済機構に対して市場参入管理を実施することを決定した。
国内初の銀行カード決済業務許可証を取得したのは、中国銀聯株式会社（以下「中国銀聯」と略称する）である。
2002年3月、中国銀聯が設立され、全国統一の銀行カード取引処理と資金清算システムを専門に建設し、運営した。設立以来、中国銀聯は銀聯カードの清算基準、業務規則と取引処理システムなどのインフラを構築し、銀行カードの清算ブランドを創設し、中国の銀行カード産業の飛躍的な発展を促進した。「銀聯カード」の取引範囲は消費取引、日常的な支払い、振替送金、海外旅行などをカバーし、住民の日常生活と密接に関連している。
人民銀行が発表した2023年第2四半期の支払いシステムの運営全体状況によると、銀聯の銀行間支払いシステムの業務量は増加を維持している。今年第2四半期、銀聯の銀行間支払システム処理業務は768億6300万件、金額は70.98兆元で、前年同期比それぞれ24.73%と15.02%増加した。1日平均8億4400万件の業務を処理し、金額は7799億5500万元に達した。
業界内の観点では、現在、連結会社と万事網連会社の2つの合弁機構が銀行カード決済業務のナンバープレートを獲得したことは、我が国が金融業の対外開放を拡大し、金融供給側の改革を深化させる体現であり、我が国の決済決済サービスレベルと人民幣の国際化を高め、金融消費者に多元化と差異化の支払いサービスを提供するのに有利であると考えている。