EUの独占禁止の重拳の下で、すでに科学技術大手の「服軟」がいる。マイクロソフトとグーグルはこのほど、EUが「番人」と認定した企業の決定に控訴しないと表明した。
欧州委員会は9月6日、デジタル市場法案（DMA）に基づき、アルファベット（グーグル親会社）、アマゾン、アップル、バイトホッピング、Meta、マイクロソフトの6つの「ゲートキーパー」（gatekeeper）企業を初めて指定した。グーグル検索とブラウザChrome、アップルブラウザSafari、アプリケーションストアAppStore、iOS OSなど、「ゲートキーパー」が提供する22のコアプラットフォームサービスをカバーし、バイト・ホッピング傘下のTikTok、フェイスブック（Facebook）、マイクロソフトのOS Windows PC OSなど。
6つの企業は、指定されたコアプラットフォームサービスがDMAの義務要件に完全に合致することを保証するために6ヶ月の時間を持ち、異議のある企業は11月16日までに裁判所に提訴することができます。
DMAは昨年11月から発効し、今年5月から実施されており、大手インターネットプラットフォーム会社を規範化し、デジタル分野の公平な競争環境を確保することを目的としている。同法案によると、「門番」企業とは、ソーシャルネットワークや検索エンジンなどのコアプラットフォームサービスを提供する大企業を指し、その時価総額は少なくとも750億ユーロまたは年間売上高75億ユーロで、EU域内では毎月少なくとも4500万人のエンドユーザーが必要で、毎年1万人のビジネスユーザーがいる。
同法案は「門番」のために、優位性地位義務、データ情報保護義務、広告情報開示義務、告発情報処理義務、消費者権益保護義務などを乱用してはならないという一連の細分化義務を規定している。関連企業が対応する要件に違反すると、前会計年度の世界年間売上高の10%に達する罰金が科せられ、違反を繰り返すと世界全体の売上高の20%に達する罰金が科せられる可能性があります。企業が8年間で少なくとも3回ルールに違反している場合、欧州委員会は市場調査を展開し、必要に応じて行動的または構造的な救済措置を実施することができます（一部）企業を分離するなど。
南開大学競争法センター主任の陳兵教授は、DMAの立法目的は明確で、デジタル経済分野で競争可能で公平な市場を構築し維持することだと指摘した。DMAの法執行対象がすべて科学技術大手企業であることを示すのは、デジタル経済分野の競争の固有の特徴によって決定される。
「プラットフォーム事業者の一端に向けて、『門番』プラットフォームは相対的に優位な地位にあり、取引条件を制御し、不公正な取引行為に従事する能力がある」と陳兵氏は分析し、EU独占禁止法は一部のデジタル経済分野のヘッド企業の不公正な取引行為を規制することもできるが、これらの規制は事後的なものであり、EU委員会はEUのデジタル市場発展の実際の状況に基づいて、DMAを制定して「門番」を事前に監督管理する必要があり、EU独占禁止法の事後監督管理と補完する必要があると考えられる。
EUが定めた22のコアプラットフォームサービスの中で、グーグルが提供するサービスの数は、そのアンドロイドOS、地図、検索サービスなどを含む最も多い。グーグルのある報道官は、この決定に控訴しないと述べた。
マイクロソフトのスポークスマンは、「DMAがウォッチドッグに指定された事実に基づいて、DMAがWindowsとLinkedInに規定する義務を履行するために欧州委員会と協力し続ける」と述べた。
一方、アップル側は最初の「門番」企業の発表後、「DMAにおけるプライバシーやセキュリティリスクに懸念を抱いている」と答え、TikTok側は「指定決定には根本的に同意していない」と述べた。
北京師範大学法学部博士指導教員で中国インターネット協会研究センター副主任の呉沈括氏はこれまで21記者の取材に対し、「門番」はデジタル経済発展の中で大型科学技術プラットフォームの力が際立ち、影響が大きく、市場制御力が広い現実と結びつけて提案したもので、いわゆる「門番」の各コンプライアンス義務を強化することで、大型プラットフォームの良性を尊重し維持するデジタル経済市場規則を促し、推進し、中小企業の発展に必要な生存空間を残し、これはEUの核心的な要求である。「牛の鼻」を引く考え方を通じて、開放的で透明で公平な市場環境を形成する。
「EUの90%以上の市場主体が中小・零細企業に属する現実と結びつけて、デジタル経済発展過程におけるEUの世界的地位を強固にし、向上させるとともに、外部からの競争圧力に対応することを目的として、このようなコンプライアンス要求を提出した」と呉沈括氏は述べた。
「EU DMAはEUで発展するハイテク大手たちに『緊箍呪』をかけたに等しい」と陳兵氏は分析し、EUが発表した最初の「門番」企業はEU本土から来ていないが、実際には域外企業の発展を制限することで、EU域内の科学技術型プラットフォーム企業の成長のために発展の余地を創造したいと考えている。
陳兵氏によると、DMAは「門番」に特別な義務を設けており、これらの企業の営業活動に制約を与え、既存の経営モデルを変える必要があるかもしれないが、短期的には「門番」の利益が衝撃を受けるだろう。「門番」がDMAコンプライアンスにどのように対応するか、どのような対応策を打ち出すかは、DMAの実際の効果に直結する。