아시아태평양경제협력체 (APEC) 정상회의 개막을 앞두고 재닛옐런 (Janet Yellen) 미국 재무장관은 이번 주 샌프란시스코에서 중국 공산당 중앙정치국 위원인 허리펑 중국국무원 부총리와 이틀 동안 만나 세계 최대 두 경제국 간에 회복된 지 얼마 되지 않은 경제대화를 심화시킬 예정이다.
미국 재무부는 월요일 (11월 6일) 에 11월 9일부터 10일까지 열릴 이번 회의가 미국 재무부와 중국 재무부 및 중앙은행이 올해 10월에 막 내놓은 새로운 경제 및 금융 포럼을 정식으로 가동할 것이라고 밝혔다.
옐런 의장은 지난 7월 중국을 방문했을 때 이미 허리펑과 만난 바 있다. 당시 미국이 중국에 대한 민감한 기술 수출 규제를 강화하는 가운데 악화일로에 있는 미중 관계를 안정시키려 했다.
옐런과 허리펑의 회동 및 주재한 양자 포럼은 아시아태평양경제협력체 연례 장관 및 정상회의를 앞두고 열렸다.미국은 올해 아시아태평양경제협력체 회의의 주최국으로서 회의는 11월 11일부터 17일까지 샌프랜시스코에서 개최된다.
옐런 의장은"(관계의) 기초로서 우리 양국은 우리의 이견이 충돌로 확대되는 것을 막기 위해 근성 있는 공개 소통 채널을 구축할 의무가 있다"고 워싱턴포스트 언론판에 기고한 글에서 지적했다."그러나 우리는 우리의 관계가 위기 관리에만 국한되어서는 안 된다는 것을 동시에 깨달았다."
옐런과 허리펑의 회담에 앞서 중국 공산당 중앙정치국 위원인 왕이(王毅) 중국 공산당 대외사무판공실 주임 겸 외교부장은 지난달 말 워싱턴을 방문해 앤서니 블링컨 (Antony Blinken) 미국 국무장관과 제이크 설리번 (Jake Sullivan) 백악관 국가안보보좌관과 각각 여러 차례 회담을 가졌다.바이든 대통령은 또 백악관에서 왕 부장을 만나 1시간 가까이 이야기를 나눴다.
중국 외교부가 발표한 메시지는 하리펑이 11월 8일부터 12일까지 미국을 방문할 것이라고 지적했다.류허 (刘鹤) 가 퇴직한 이후 허리펑 (河立峰) 은 이미 중국 측이 미중 경제와 무역 문제를 주관하는 책임자가 되었다.
로이터통신은 미국 재무부의 한 고위 관리가 옐런과 허리펑의 만남이 반드시 어떤'성과'를 내야 한다고 강조하지 않았다면서 이는'물물교환'의'정책거래'가 아니기 때문이라고 보도했다.
그러나 이 관리는 옐런의 목적은 미국과 중국의 새로운 경제 소통 채널이 어떻게 운영될 것인지, 어떻게 소통 채널이'방해받지 않도록'할 것인지를 이해하기 위한 것이라고 지적했다.옐런은 또 양국 간에 더욱 밀접한 소통이 있기를 희망했다.
로이터통신은 이 관리의 말을 인용해 옐런이 중국 관리들과 중국 정부가 경제 성장을 끌어올리기 위해 어떤 진흥 계획을 고려하고 있는지 논의하기를 원하며, 동시에 어떤 상황에서 중국이 정책 경로를 바꿀 수 있는지도 알고 싶다고 전했다.
"이번 주에 나는 나의 대응관원들에게 그들이 대규모로 비시장도구를 사용하고 시장접근장애를 설치하며 중국에 있는 미국회사에 대해 협박성행동을 취하는것을 포함한 북경의 불공정경제행위에 대한 우리의 엄중한 관심을 표달할것이다."옐런은 워싱톤포스트 언론판에 발표한 글에서 다음과 같이 지적했다.
옐런은 이 글에서 미국은 중국과"건강한 경쟁"을 추구하며"공급사슬의 다원화와 미국의 국가안전을 보호하는 행동을 취할 때 사영기업이 뒤죽박죽으로 중국을 전면적으로 철수하도록 책동"하는것을 원하지 않는다고 재천명했다.
미중 간의 소통은 미국 관리들이 베이징의 중국 관리들에게 미국의 수출 통제와 미국의 대중국 투자 제한 등 방면의 정책을 설명하는 데 도움이 된다.
그러나 옐런은 워싱턴포스트 언론판 기고문에서도 허리펑과의 대화가 버락 오바마 대통령 시절의 미중 전략·경제 대화의 모델로 복귀하는 것을 의미하는 것은 아니며, 그 대화 모델이 효과가 드러나지 않아 많은 비판을 받고 있기 때문이라고 지적했다.
옐런은 허리펑과의 대화가"우리가 실질적인 진전을 이룰 수 있는 구체적이고 최우선적인 경제 의제에 초점을 맞출 것"이라고 말했다.
옐런은 이러한 의제에는 기후 변화 대응, 가난한 나라에 대한 부채 감축 가속화, 테러 지원 불법 금융 흐름 감소 및 불법 마약 거래 단속과 같은 글로벌 도전 문제에 대한 양국의 협력이 포함된다고 주장했다.