中米が習近平訪問の準備をしている間、両国の軍関係は緊張していた

就放荡不羁就h · 发表于 2023-11-2 10:50:56

中米両国の指導者が今後数週間にわたって開催される可能性のあるサミットに備えている間、両国軍間の緊張関係は発酵を続けており、この兆候は両国が二国間関係の中で極めて敏感な分野を処理する上で困難に直面していることを示している。
今週、北京で開かれた安全保障会議では、このような不和が主な焦点となっている。ウクライナとガザの戦火が飛び交う中、ある中国の高官は会議でワシントンの外交政策と軍事姿勢を暗黙の批判を行い、これらの政策と姿勢が世界の平和と安定に深刻な脅威になっていると考えた。
中国共産党中央軍事委員会の張又俠将軍副主席は、「一部の国は天下が乱されないことを恐れ、故意に動揺を作り出し、…他国の内政に干渉し、漁夫の利を収める」と述べた。同委員会は中国人民解放軍の指揮を担当している。
張又マン氏は月曜日に行われた香山フォーラム（XiangshanForum）で演説した際、これらの国はどこに手を伸ばしても、どこに手を伸ばしても落ち着かないと述べた。今回のフォーラムには、世界の複数の国の高官が参加した。
ロシアのシェーク国防長官も同調し、フォーラムでの演説を利用して米国と西側同盟国がロシアの安全利益を破壊し、重大な衝突を引き起こす可能性があると非難した。
ロシアの新聞社タス通信（TASS）によると、ショイグ氏は、西側がロシアとの衝突路線をエスカレートさせることに執着しており、核大国が直接軍事衝突を起こす可能性があり、壊滅的な結果をもたらすと述べた。
中国共産党中央軍事委員会の張又マン副主席は北京香山フォーラムにいた。
ホワイトハウスのカリン・ジャン・ピエール（KarineJean-Pierre）報道官は火曜日に質問に答え、今回のサミットを確認した。建設的な会合になると述べた。中国外務省の態度はそれほど明確ではなく、ある報道官は月曜日、「『サンフランシスコへの』は一馬平川ではない」と述べた。
習主席の訪問が実現すれば、米中両大国に双方の緊張関係を改善するプラットフォームを提供するだろう。今年初め、米国上空を飛び越える中国の偵察用気球の疑いで論争が起きた背景には、米中関係が一時大きく崩れた。
ここ数カ月、双方の外交官と経済関係者が一連のハイレベル会合を開催したことに伴い、米中関係は初歩的に解凍されたが、この解凍はまだ防衛分野に広がっていない。
米国防総省の中国、台湾、モンゴル担当副次官補（MichaelChase）は先週、大西洋理事会（AtlanticCouncil）の会議で、米国側は複数のレベルから軍事関係を回復したいと述べたが、「多くの私たちが提案した定例対話の展開から高級指導者との接触などの提案に対して、解放軍はおおむね拒否、取り消し、または無視していることを残念に思っている」と述べた。
米国の当局者は中国との軍事接触が限られていることに失望し、中国は近年、米政府との防衛対話レベルを低下させてきたが、その後、ペロシ下院議長（NancyPelosi）の2022年8月の訪台に対応するために、これらのコミュニケーションルートをほぼ遮断した。中国は台湾をその領土の一部と呼んでいる。
ワシントン側はまた、中国人民解放軍が米国の役人が言う危険な方法で米国の航空機や軍艦を迎撃するなど、より対抗的な姿勢を取っていると非難した。米国の当局者はこのような事態に対抗しないためにコミュニケーションを強化する必要があると述べ、中国の軍事学者は、北京側は米国が中国の支配的または主権主張のある領土に航空機や船を派遣する危険を感じてほしいと述べた。
オースティン米国防長官（LloydAustin）が最近、中国国防長官と公式会合を開いたのは昨年末だった。その後、オースティン氏は今年6月にシンガポールで開かれた年次安全保障会議で中国の李尚福（イ・サンボク）当時国防長官との会談を予定しようとしたが、中国政府は米国の李尚福（イ・サンボク）制裁を理由に米側の会談要請を拒否した。
オースティン氏は、中国政府から香山フォーラム（XiangshanForum）への出席要請を断ったが、米国防総省は前例に基づいてレベルの低い代表団を今週の香山フォーラム活動に派遣した。
ロシアの謝紹伊古国防相（中）は、米国と西側同盟国がロシアの安全利益を破壊していると非難した。
張又マン氏によると、今年の香山フォーラムには50カ国近くの国防相と軍総長が出席し、新冠以来初めてオフライン開催を再開した。
ショイグの出席は西側諸国の国防長官の欠席とは対照的で、中ロ間のパートナーシップが浮き彫りになり、両国はいずれもこの関係を西側覇権への対抗として描いている。張又マン氏は月曜日の演説で、中国は平和対話を通じてウクライナとガザの衝突を解決するよう呼びかけ、またショイグと会談した際、中国側はロシア側と共に努力し、各種の安全上の脅威と挑戦に積極的に対応し、手を携えて世界戦略のバランスと安定を維持したいと表明した。
中国政府系中央テレビ傘下のソーシャルメディアアカウントによると、中国国防省の呉謙報道官は米国防総省次官補と中国事務主任で米国代表団団長のカーレス（CynthiaXanthiCarras）氏に短い挨拶を行った。このアカウントの投稿には、この2人の役人が何を話し合ったのかは説明されていない。
張又マン氏は月曜日の発言で中米軍事レベルの対話を再開するための扉を開いた。彼は、相違点を解消する鍵は当事者が誠意を持って意思疎通することにあると述べた。彼は、中国側は相互尊重、平和共存、ウィンウィン協力の基礎の上で米国との軍事関係を発展させたいと述べた。
中国政府には現在、国防長官はおらず、先週李相福氏を解任したが、後任者は任命していない。中国の政治体制では、国防長官は主に軍事外交を担当し、作戦行動の指揮を担当していない。
米国防総省の国防次官補は、北京香山フォーラムで中国事務主任で米国代表団のカルロス団長を支援した。
シンガポールのリー・クアンユー公共政策学院（LeeKuanYewSchoolofPublicPolicy）客員高級研究員のDrewThompson氏は、中米双方の利益と戦略的立場が変わらない場合、コミュニケーションルートは開くかもしれないが、効果はないと述べた。FAX機のように会話のポイントを交換します。
「官僚間の中間層会合は、上層部の利益と脅威に対する見方を変えることはない」。
李尚福氏の「失踪」は外国人官僚の注目を集めており、その中には中国という不透明な政府との接触の難しさに懸念を示す人もいる。例えば、エマニュエル駐日米大使（RahmEmanuel）は、中国には国防長官がいないことが大国間の危機管理の危険な障害だと考えている。
エマニュエル氏は最近、米コメディアンのブライアン（ConanO'Brien）とのポッドキャストで、「中国は世界に多くの貢献をすることができるが、もしあなたが500発の核兵器を持っていたら--誰が責任を負うのか。今後3週間以内に何か重大なことが起こらないようにするには、800人の有料電話をかけるか、それとも私たちは誰に電話をかけるべきか知りたいからだ」と話した。「国防長官といえば、「私はあなたには言わない」とは言えない」。今回のポッドキャストは、中国政府が李尚福氏の解任を発表した直後に録音された。
中国の李尚福国防相は8月末以降、公に姿を見せておらず、米当局者は解任されたと述べた。李尚福氏以前、中国には原因不明のまま公衆の視野から消えた高官が他にもいたことが、中国のガバナンスに対する外部の疑念を深めている。

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