未解決独占懸念グーグルCookie淘汰計画が再び「覆る」

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グーグルはChromeブラウザにおけるサードパーティ製Cookieの淘汰時期を再び延期した。2019年以来、この計画の3回目の延期となった。
グーグルは現地時間の火曜日、公式サイトの声明で、業界と規制当局の反対が今回の延期の主な原因だと説明し、「業界、規制当局、開発者のさまざまなフィードバックの調整に課題があることを認識している」と述べた。
Cookieはブラウザに保存され、ユーザーの閲覧情報を保存するためのファイルであり、広告会社はCookieを利用して個人化広告を精確に投入することができる。近年、アップルやFirefoxなどのブラウザは消費者のプライバシーを保護するために、サードパーティ製Cookieを次々と淘汰している。グーグルも、ユーザーのプライバシーを追跡することなく、個性的な広告を投入する「プライバシーサンドボックス」を開発した淘汰案を計画してきた。
しかし、この案は紆余曲折を経て、最大の疑問の声は広告主と独占禁止機構から来ている。南開大学法学部の陳兵副院長はこれまで、21世紀経済報道記者に対し、「プライバシーサンドボックス」はグーグルに権限を渡したのと同じで、広告主がどのレベルのユーザー情報を見ることができるかは、グーグルが完全に決定していると説明してきた。グーグルはデジタルサービスのプロバイダであり、デジタル広告の大手でもあり、「プライバシーサンドボックス」は広告主、出版社、アプリケーション開発者の利益を犠牲にして、グーグルの権力を強化し続ける可能性がある。
英国の独占禁止機関（CMA）の介入を受けて、今年1月、グーグルが幾度となく修正した第三者Cookie淘汰計画がついに承認された。グーグルはChromeユーザーの1%に対して第三者Cookieを禁止し始め、年末には全面的に淘汰する計画だ。しかし、CMAの規制は緩くなく、市場調査を続けており、グーグルをいつでも呼び止める権利がある。
今年2月の評価テストでは、非営利団体IAB技術実験室がグーグルのプライバシーサンドボックスの効果をテストし、プライバシーサンドボックスがデジタル広告業界に効果的な広告を見せることをより困難にし、小さなブランドや出版社を大きな劣勢に陥れる可能性があることを発見した。
IAB技術研究所は、「参加者を保護するAPI（PAAPI）」という技術を重点的に分析した。PAAPIはGoogleがパーソナライズされた広告を再投入するための重要なメカニズムであり、ユーザーの興味、特性に基づいて、ユーザーを異なるグループに分け、入札価格を生成する。IABは、この機能を使用してデジタル広告を投入するには、ほとんどのケースの精度と透明性が足りないと指摘している。
グーグルはIABの報告に技術的な誤りがあると指摘しているが、今年2月、CMAはグーグルが第三者Cookieを淘汰する計画を中止し、グーグルに反競争の疑惑を解決するまで推進してはならないと要求した。
英国の規制当局が懸念しているのは、依然としてプライバシーサンドボックスがグーグル自身の競争優位性を高めることだと言える。現在グーグルはCMAと議論しており、グーグルは声明で「重要なのは、業界テストの結果を含めてCMAを審査するのに十分な時間があることだ」と述べた。CMAもグーグルのイニシアチブの遅れを歓迎した。
CMAは、今年6月までにグーグルの新メカニズムのテスト効果と意見を提供するよう、異なる市場主体に求めている。規制当局は今年半ばに評価を完了する予定だが、グーグルは年内に承認されても、第三者Cookieのキャンセルを開始するまでに60日から120日待たなければならない。グーグルは、現在の目標は2025年初めに淘汰計画を再開することであり、具体的な状況は英国の独占禁止機関とプライバシー機関の承認にかかっていると述べた。