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1990년대 거품경제 붕괴 이후 일본이 성장정체, 기업경쟁력 저하에 빠졌을 때를 외부에서는'잃어버린 30년'이라고 부른다.'잃어버린 30년'을 놓고 많은 전문가들이 제각각이고, 파리증권의 고노 류타로 수석이코노미스트도'또 잃어버린 10년'을 우려했다.그의 견해에 의하면 중요한 원인의 하나가 재직인구의 사회보험비용납부표준을 높였기때문이다.
발 빠른이 이코노미스트는 인터뷰에서"지난 30년간의 경기 침체는 내가 보기에 어떤 성장 전략으로 해결할 수 있는 문제가 아니다"라며 말문을 열었다.
이 신문은 일본의 거품경제 붕괴 직후인 1990년대 중반 이후 it 혁명으로 인터넷이 보편화되면서 세계의 모습이 변했다고 보도했다.고노의 분석에 따르면 중간소득층은 이미 해체됐다."정보는 순식간에 국경을 넘나들 수 있다.그는"일본 등 선진국 기업들이 중국 · 동남아 등 인건비가 싼 국가에 공장과 생산능력을 두고 국내에서 원거리 관리도 할 수 있게 됐다"고 말했다.고노에 따르면 경제글로벌화의 결과로 선진국에서 생산라인에 뛰어들던 중산층 근로자들이 일자리를 잃고 있다.
그 여파는 비제조업에도 미친다.고노씨는"내가 일했던 은행은 창구 · 예금업무 등에 인력을 많이 배치했는데 디지털 전환으로 인력을 크게 줄였다"고 말했다.이들 업종에도 중소득층의 자리가 사라진 것이다.
이직을 원하더라도 높은 수준의 기술이 없으면 좋은 대우를 받는 일은 쉽지 않다는 것이다.그러다 보니 웬만큼 버는 실업자들이 저숙련 · 저임금 일자리로 몰리고 있다.세계화로 경쟁이 격화된 일본 기업 경영자들은 저임금 일자리인 비정규직 고용을 촉진하고 비용 절감을 통해 단기 이익을 확보하기 시작했다.고노 전 장관은"세계를 휩쓸고 있는 it 혁명 속에서 일본에서 새롭게 출현해 지속적인 확장을 이룬 것은 저임금 비정규직 근로자를 충분히 활용하는 비즈니스 모델뿐"이라고 했다.
고노 장관은이 시기에 일자리를 잃은 중산층을 대상으로 기능훈련을 실시해야 한다고 말했다.오늘 기시다 정부가 최우선 과제 중 하나로 내세운 노동자의 재학습이 30년만 일찍 시작됐더라면 하는 것이다.그는"기업도 정부도 저임금 일자리로 갈아타려는 사람들을 제대로 지원하지 못하고 비정규직 취업자가 늘어나는 것을 지켜만 봤던게 아쉽다"고 했다.
신문에 따르면 기시다 정부의 경제정책 중 고노가 가장 우려하는 것은 모범 정책으로 간주되는'차원이 다른 소자화 대책'이다.연간 3조 5000억 엔 (약 230억 달러)의 재정지원이 어디서 나올지 모르지만, 사회보험료 납부 기준을 높여 1조 엔을 짜내는 방안이 나오고 있다.
그들은 고이즈미 정부의 실패에서 전혀 교훈을 얻지 못한 것 같다.그가 말하는'실패'란 무슨 말인가?1990년대 중 · 후반부터 일본 사회의 중간 소득층이 위축됐고, 정치가이 같은 악순환을 가속화했다는 것이다.원인은 고이즈미 정부의 사회보장제도 개혁이다.
내 임기 중 소비세를 올리지 않겠다.고이즈미는 수상임기내에 끊임없이이 말을 되풀이하였는데 사회보험의 재정원천을 충실히 하기 위하여 재직인원의 사회보험비용납부기준을 높일것을 요구하였다.고노는"증세는 여론의 지지를 얻기 어려우므로 고이즈미 총리가 정치적 저항이 가장 적은 쪽으로 재원을 충원하는 것"이라고 주장했다.
신문에 따르면 후생노동성 통계에 따르면 1989년 일본의 비정규 노동자 비율은 19.1%에 불과했으나 2022년에는 36.9%로 거의 2배가 됐다.당시 정부의 일련의 정책은 기업이 비정규직을 더 많이 고용하도록 유도하는 것이라고 볼 수 있다.
2017년에서 2019년 사이에 일본은 심각한 노동력 부족 사회가 되었음에도 불구하고 개인 소비는 증가하지 않았다.고노는 많은 사람들의 생활이 보장되지 않기 때문이라고 보았다.그는"비정규직 취업자들은 경기가 나빠지면 자신이 조절자로 몰려 일자리를 잃을까 봐 당연히 소비를 하지 않는다"고 말했다.임금이 오르더라도 그들은 만일의 경우를 대비해서 저축을 한다.일본 경제 침체의 가장 큰 원인이다.
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