「偽バイデン氏着信」波紋収まらず米政府、AIGC音声電話を法規制に

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米国連邦通信委員会（FCC）は現地時間の木曜日、機械自動ダイヤルアップ電話におけるAIクローン音声技術を用いた行為を現行の法的枠組みに組み入れる裁定を全会一致で採択したと発表した。これは地方司法機関がこのような行為を処罰するための法的根拠と法執行手段を提供する。
（出典：FCC）あいにくニューハンプシャー州では先月の初選挙期間中、「バイデンから電話がかかってきた」という有権者が投票に出ないように求められていた。明らかに、電話の音声はAIで合成されている。ニューハンプシャー州の検察とFCCはこれらの電話の出所を認定し、調査を進めている。このAI音声はバイデン氏の声に非常に近く、米大統領が愛用する口癖「でたらめ」（What a bunch of malarkey）も使っているという。
AIGCの音声迷惑電話に対するFCCの関心はこの事件よりはるかに早いが、現職大統領と大統領選候補がAI詐欺の被害者となり、「AI悪行」に対する世論の関心が顕著に高まっていることは間違いない。
AI迷惑電話が規制対象に
具体的には、この裁定はAIクローン音声ツールを用いたロボット電話を、1991年の「消費者電話保護法」の法執行の範疇に入れる。この立法は、AIが「人造」の範疇に分類されている人造または事前録音音声情報の製造を制限するためのスパム電話を目的としている。
この裁定により、FCCはAI迷惑電話をかけた会社に罰金と「電話線を抜く」権利を持つと同時に、地方検察もこれに基づいて法を執行することができ、迷惑電話を受けた一般人も損害賠償を請求することができる。
この30年前の法律によると、多くの場合、電話営業担当者は自動ダイヤルや事前録音音声メッセージを使用して携帯電話に電話をかけることができず、着信受信者の事前の書面同意なしに固定電話に電話をかけることもできない。つまり、最新の裁定が出た後、受信者が事前に同意した場合にのみ、AI音声電話が受信されます。
この法律に違反した会社は、電話1通あたり最大2万3000ドルの罰金に直面するが、このような迷惑電話を受けた消費者も、電話1通あたり最大1500ドルの賠償を求める法的行動を起こす権利がある。
FCCのジェシカ・ローゼンワッセル会長は、遠い未来のことのように聞こえるが、このような脅威はすでに到来していると述べた。すべての人がこれらの偽造電話の受信者になる可能性があるので、FCCは今こそ行動を起こすべき時だと思っています。
AIセキュリティが政治的焦点に
人工知能がPPTから手の届く日常的な応用に変わりつつあることによる安全上の脅威と規制プログラムの遅れは、米政府が最近注目している焦点でもある。
レイモンド米商務長官は今週、新たに設立された米AIセキュリティ研究所（USAISI）主任にホワイトハウス経済顧問のエリザベス・キャリー氏を任命したと発表した。バイデン米大統領は昨年10月、商務省の国家基準・技術研究所の管轄下に置く行政令に署名した。
（出所：米商務省）によると、同研究所設立後初の重要任務は、7月までに人工知能の安全性をテストする「レッドチーム」（red team）のための業界基準を制定し、市販のAIシステムが企業、消費者に十分な安全性を確保することだという。
この政治目標を支援するために、米政府は人工知能安全研究院連合（AISIC）の設立にも乗り出した。公式サイトのデータによると、アップル、マイクロソフト、英偉達、グーグル、アマゾン、Meta、OpenAIなどの科学技術大手や、米銀行、モルガン・チェース、KPMG、トムソン・ロイターなどの業界トップなど、すでに200社以上の有名企業や組織が加盟している。