国家青年政策はインドの人口ボーナス獲得を助けることができるだろうか。

熊明青

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青年は一国の進歩と成功にとって極めて重要である。
国連の持続可能な発展目標の多くは青年に重点を置いており、彼らを一つの国の重要な人口集団と見なし、彼らに投資する必要性を強調している。
インドは世界最大の青年人口を擁し、人口の約66%（8億8000万人）が35歳以下である。
この数字は低下すると予想されているが、2030年までにはインドは比較的「若い」国であり、15～29歳の人口は24%（3億6500万人）を占めるだろう。
欧州や米国など多くの国が高齢化と若者人口減少の二重の問題に対応している中、インドがどのように若者を育成するかがインドの将来の発展方向を決めるだろう。
この&quot ;を最大限に引き出すために最も活力と生気のあるグループ&quot ;インド政府青年事務・スポーツ省は「2021年国家青年政策」（NYP）を起草し、2030年までの青年発展の10年ビジョンを打ち出した。
この草案は、現行の2014年の「国家青年政策」を全面的に審査した上で起草された。
『国家青年政策』
インドの最初の国家青年政策は1988年に起草され、その後、2003年、2014年、2021年にそれぞれ改訂された。
毎回の改正に伴い、政府の政策はより革新的で持続可能な方向に発展することに重点を置いている。理念から具体的な青年の権利付与と参加に転換し、インドの21世紀の成長の各方面を形作る。
例えば、2003年の国家青年政策は主に青年に愛国主義と道徳的価値観を植え付けることを目的としている。
それはすべての宗教信仰、信仰、社会文化の価値観を尊重し、民族の団結と一体化を促進することを強調している。
この政策は性別の公平性にも言及し、性別偏見が女性の健康と社会経済福祉の不振を招く「主要な要素」であることを認めた。
しかし、『2003年国家青年政策』は性別公平のビジョンに対して具体的な行動案の支持を得ていない。
それに比べて、「2014年国家青年政策」の内容はずっと豊富だ。それは青年年齢層を2003年版の13-35歳から15-29歳に改訂し、「より集中的な方法」で青年の発展と権利付与を行い、これらの目標を実現するために5つの目標と11つの優先行動領域を確定した。
また、青年が平等に教育を受け、生涯学習、職業教育と技能発展の機会を強調した。この政策草案は展望性があるが、具体的な行動計画の記述が不足しており、実際の状況とかけ離れているため批判を招いている。
一方、「2021年国家青年政策」は主に全面的な発展と持続可能な発展に重点を置いている。この政策は国連の持続可能な発展目標と一致しており、主に良質な教育、不平等の減少、体面的な仕事、経済成長を含む。
スポーツへの参加を奨励し、より現代的で包括的な学校カリキュラムを創設し、財務、法律、デジタル盲目撲滅、さらに心理的健康支援を提供し、青年を政策と政策決定の制定に参加させる。
以前よりも、『2021年国家青年政策』の範囲はより全面的だ。それは健康と福祉、教育と社会のすべての重要な面、および青年労働力がインド全体の発展と進歩に与える重要性をカバーしている。しかし、明確な計画の貫徹が欠けている。
『2021年国家青年政策』が直面する挑戦
『2021年国家青年政策』はカバー範囲が広く、「ニート族」青年（進学しない、就職しない、研修しない、あるいは就職指導に参加しない、一日中何もしない青年を指す）の社会復帰問題に重点を置いていることが重要である。
これらの青年が社会に再び溶け込むのを支援するための計画と措置を立てることを提案しているが、明確な時間計画と具体的な措置が欠けている。
インドが平等な雇用を提供できなければ、「ニト族」の青年の再融合は非常に難しいだろう。
インドの2022年の失業率が23.2%であることを考えると、実現は非常に難しいようだ。
雇用を提供する1つの方法は、訓練された「ニト族」の青年を政府計画に組み入れ、国内の教育従事者への需要を満たし、その中のかなりの一部の青年に雇用機会を提供することである。
『2021年国家青年政策』のもう一つの欠点は、インドのすべての青年が教育、技能、雇用を平等に獲得できるとは明確に仮定していないことだ。
この政策はインドの青年人口に存在する大きな違いを無視し、ごく少数の青年だけが彼らの社会、文化、経済的地位を利用して願望を実現し、より良い職業機会と流動性を得ることができる。
反対に、ほとんどの青年は社会的、経済的弱者を代表しており、持続可能な生計を実現する上で大きな挑戦に直面している。
都市部の青年移民にとって、これらの違いはより顕著である。2020-2011年の新型コロナウイルス感染期間中に560万人の学生が退学したことを考慮すると、2019年の15-29歳の青年の30%が「ニト族」の青年で、うち57%が女性だった。
経済移民、差別、早婚、その他の社会的障害は退学の原因とされている。
しかし、『2021年国家教育政策』はこれらの問題にのみ関連し、退学を個人の問題と見なし、「学校-コミュニティ-保護者協力」、「コンサルティング」、または「銀行ローン」で解決することができるが、教育システム固有の構造的障害は無視されている。
また、60%の学生がインターネットに接続できないことは、「距離や障害で学校や大学に行けない人により多くの教育機会を提供する」技術を利用して、伝統的な教育モデルを見直すという同政策の提案を破壊する可能性が高い。
この政策はまた、中央と各国の間の関係が最適な相乗効果を達成し、各部門の間で高度に協調する理想的な状況を仮定している。
青年事務と体育部のほか、この政策は技能発展と創業部、農村発展部、財政部、衛生と家庭福祉部、教育部、技能発展と創業部、科学技術部、社会公正と権利付与部などの多くの部門、および各部門の傘下にある多くの部門に関連している。
また、政策の実施には、非政府利害関係者、非政府組織、青年組織及び民間部門間の積極的な協調と支持が必要である。現実的な実践を経て、「2021年国家青年政策」の実施は大きな挑戦に直面する可能性がある。
「2021年国家青年政策」は、21世紀にインド国内の成長を推進し、国際的な影響力を強化するインドの青年層の権利付与のための展望に満ちたビジョンを提示した。
しかし、明確な実施戦略と詳細な行動計画が不足しているため、この政策の将来にはまだ長い道のりがある。
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