中国は黒鉛を制限して競争相手を刺激、専門家は米日韓にサプライチェーン協力の開始加速を呼びかけ

寒郁轩良

韓国の電気自動車用電池メーカーが来月発効する中国の黒鉛輸出規制に対応する準備ができていることに伴い、ワシントン、ソウル、東京はサプライチェーンの靭性を高めるためのパイロット計画の開始を急ぐべきだと分析している。
アジア協会政策研究所（Asia Society Policy Institute）貿易・投資・イノベーション部のダニエル・アイケンソン主任（Daniel Ikenson）は、米国、韓国、日本が提案中のサプライチェーン早期警報システム（EWS）を構築するのに時間がかかりすぎていると考えていると米国のボイス（VOA）に語った。
アイケンソン氏は、警報システムは「米国が中国への半導体や他のハイテク製品の輸出制限を検討するようになる前に加速していたはずだ」と述べた。
北京商務省は10月20日、電気自動車用電池の重要原材料の輸出に関する最新規制を発表した。この最新規制措置を発表する3日前、ワシントンは、米チップメーカーの英偉達（Nvidia）の先進人工知能（AI）チップを含むハイエンド半導体製品の中国への販売を制限すると発表した。
米商務省によると、販売が禁止されたのは、中国がこれらのチップを利用して軍事発展を推進できるからだという。
中国はこれに先立ち、8月1日に半導体を製造するためのガリウムとゲルマニウムの輸出を制限した。
「これらの新たな規制は明らかに中国が設計したものであり、クリーン電気自動車分野での米国の進展を遅らせることができることを示している」と、韓国経済研究所（KEI）上級主任のトロイ・スタローン氏（Troy Stangarone）は述べた。
ワシントン、ソウル、東京は8月のデービッド・キャンプ・サミットで合意し、重要な鉱物や充電可能な電池など、国に過度に依存している重要なプロジェクトを特定し、情報を共有してサプライチェーンの中断を最小限に抑えるためのパイロット・サプライチェーン・アラート・システムを開始する。
3カ国はまた、「追加メカニズム」を構築し、印太繁栄経済枠組み（IPEF）を通じてサプライチェーンの靭性を促進することに同意した。
印太繁栄経済の枠組みは、バイデン行政当局が2022年5月に発足した。この協力枠組みは、米国、韓国、日本を含む14の加盟国が印太地域における中国の経済影響力に対抗するための努力とみなされている。
米国のボイス・オブ・アメリカはワシントン駐在中国大使館に連絡し、専門家の呼びかけに応じて3つの警報システムを加速させるよう求めたが、回答は得られなかった。
北京で黒鉛規制が発表されて以来、韓国の電気自動車電池メーカーはできるだけ多くの黒鉛を備蓄している。北京が中国の輸出業者に12月からライセンスを取得するよう要請したため、世界的な供給量は減少する見通しだ。
韓国は中国の黒鉛に依存して電気自動車の電池陽極を生産している。今年1月から9月にかけて、韓国は黒鉛の90%以上を中国から輸入した。
2021年から2022年まで韓国貿易相を務めた呂漢辜（ハン・コオ・イエ）氏は、印太繁栄経済の枠組みづくりの最初の参加者であり、北京の最新輸出規制は韓国、日本、米国、中国の黒鉛に依存する小さな国に「警鐘」を鳴らすだろうと述べた。
一方、呂容疑者は米国のボイスハングルグループとの電話インタビューで、中国の規制措置はなぜ試験事業を加速させるべきかの「完璧な例」だと述べた。
「この危機の時にどのように反応するかが鍵だ」と、この危機はまだ大きな破壊には発展していないが、「市場は緊張しており、企業は懸念している」と、ピーターソン国際経済研究所（Peterson Institute for International Economics）の上級研究員を務めている呂漢辜氏は言う。
同氏は、韓国、日本、米国はそれぞれサプライチェーンネットワークの脆弱性を特定し、3国が構築する3つの枠組みを支援するために必要な民間分野と政府間の協力を促進しなければならないと述べた。
呂氏は、この枠組みの下で、ワシントン、ソウル、東京は情報を共有し、単一国家への依存から脱却し、新たな代替技術の開発を加速させるための代替源を探すべきだと付け加えた。
彼は、他の11の印太繁栄経済枠組み諸国はこのようにして、この枠組みの下で協力しなければならないと述べた。
サプライチェーンの靭性の枠組みを構築した後、「重要なのはそれを行動に移すことだ」と述べた。
米国務省は水曜日、非営利組織SAFEの重要な鉱物戦略センター（Center for Critical Minerals Strategy）との新たな公私パートナーシップとして、重要なエネルギー安全性と転換鉱物投資ネットワーク（MINVEST）を発表した。
米国貿易代表事務所によると、同様に水曜日、バイデン行政当局は11月14日から始まるアジア太平洋経済協力会議（APEC）サミットに先立ち、11月5日から12日までサンフランシスコで印太繁栄経済枠組み第7回交渉を行うよう呼びかけた。
「印太繁栄経済の枠組みのサプライチェーン部分は基本的に完成しており、その条項はサンフランシスコのアジア太平洋経済協力会議サミット後により広く理解されるべきだ」とアジア協会のアイケンソン氏は述べた。「これは、3国の指導者がキャンプ・デービッドで考えていることをより明確に説明するだろう。
アイケンソン氏は、「中国は輸出規制を通じて米国とその同盟国に代価を払わせることができるようにするだろう。しかし、北京は圧力が強すぎると、長期的にはワシントン、ソウル、東京、ブリュッセルの世界的な採鉱と製油への投資が2倍になるにつれて、中国の算盤を打ち破ることができることを知っている」と付け加えた。
カリフォルニア州アラメダに本社を置き、ワシントン州モシ湖で生産を行っているシラナノ・テクノロジーズ（Sila Nanotechnologies）の共同創業者兼最高経営責任者のジーン・ベルディチェフスキー（Gene Berdichevsky）氏によると、中国の黒鉛への輸出規制は、電池陽極を製造するためのキー成分として黒鉛の開発と使用を加速させる可能性があるという。
「中国の動きは現在のサプライチェーンの脆弱性と代替品への需要を浮き彫りにしている」とベルディチェフスキー氏は米国のボイス・コリアン・グループに語った。「現在、シリコンアノードへの移行はより緊急性が高いが、バッテリー技術の進歩、市場信号、追加の政策支援などの影響要因を含む漸進的なプロセスになるだろう」。
ベルディチェフスキー氏は、自動車メーカーが急速に電気自動車のバッテリーサプライチェーンをシリコンに転換していると付け加えた。一部の理由はシリコン陽極の高性能である。シリコン製のアノードは、より少ない充電時間を必要とします。
韓国経済研究所のスタンガン・グロン氏は、「中国は会社が代替供給を求めることを防ぐために市場の信頼を維持する必要がある。そうしないと、企業が中国の供給からより迅速に抜け出すことを奨励するだろう」と述べた。